本報記者 包興安
減稅降費、房租減免、金融支持、消費券補助……自2月18日國家發(fā)展改革委等14個部門印發(fā)《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》以來,廣州、天津、貴州、陜西等多地出臺相關政策,幫助服務業(yè)市場主體紓困解難、降低成本、提振信心。
中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,受疫情影響,服務業(yè)特別是以小微企業(yè)和個體工商戶為代表的消費服務業(yè)面臨較大生存壓力,多地紛紛出臺政策,持續(xù)加大減稅降費、貸款融資、減租讓利、財政直補、援企穩(wěn)崗等政策優(yōu)惠力度,通過減與補、貸與增、讓與緩等方式不斷為企業(yè)輸血補血,努力增強企業(yè)“自愈”能力和抵抗疫情沖擊能力,為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大助力。
具體來看,減稅降費方面,5月6日,廣州市政府常務會議審議通過的《廣州市促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干措施》提出,延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減政策,2022年對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應納稅額;擴大“六稅兩費”適用范圍;延續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策實施時間至2023年4月30日,繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的90%返還。
減租方面,天津市提出,對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,租賃房屋位于2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在區(qū)的,減免6個月租金,其他地區(qū)減免3個月租金。
消費券補助方面,貴州省提出,2022年統(tǒng)籌安排省級消費券補助資金3億元,重點用于中低收入人群在旅游、餐飲、購物、住宿消費等方面的補貼。
金融支持方面,陜西省提出,鼓勵銀行業(yè)金融機構加大信貸支持,適當降低貸款利率,鼓勵有條件的地方給予貸款貼息。
巨豐投顧高級投資顧問謝后勤對《證券日報》記者表示,服務業(yè)一頭連著市場主體,一頭連著百姓生活。紓困措施的出臺能夠進一步降低企業(yè)經(jīng)營成本,真金白銀支持,將有效幫助服務業(yè)市場主體恢復生機、提振信心。
“多措并舉加大對服務業(yè)的紓困力度,不僅可以穩(wěn)經(jīng)濟,還可以保民生、促就業(yè)。隨著更精細、精準的政策不斷落地,服務業(yè)有望實現(xiàn)恢復性增長。”張依群如是說。
談及下一步如何更好幫助市場主體紓困解難,張依群建議,要確保已有助企紓困政策落地落細,讓餐飲住宿、交通物流、旅游娛樂等受疫情影響最嚴重的服務行業(yè)能夠得到實實在在的減負增收;同時,應在企業(yè)融資、租金優(yōu)惠方面加力,降低企業(yè)非直接性生產(chǎn)經(jīng)營成本。
此外,要加大穩(wěn)企穩(wěn)崗力度,地方政府可適時調(diào)整當?shù)刈畹凸べY標準,為企業(yè)穩(wěn)崗提供更大力度的政策支持。
“還應要建立促進小微企業(yè)和個體工商戶長遠發(fā)展的財政貨幣政策激勵機制,加大基本民生保障力度,充分釋放市場主體的發(fā)展動力和創(chuàng)新活力,為穩(wěn)經(jīng)濟、保民生、促就業(yè)提供持續(xù)政策支持。”張依群表示。
謝后勤認為,服務業(yè)涉及面較廣,涵蓋了很多領域,因此,紓困政策需更細化、更具體、更有針對性。同時,還要鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,摸索新的經(jīng)營模式和服務方式。“政策扶持+企業(yè)創(chuàng)新”才能使行業(yè)盡快走出困境。
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