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輪崗大潮已至 銀保監(jiān)系統(tǒng)多位“守夜人”換防

2022-06-09 06:31  來源:上海證券報(bào)

    一些銀保監(jiān)系統(tǒng)的重要崗位,正迎來一波新的人事調(diào)整。近期,銀保監(jiān)會內(nèi)設(shè)部門、銀保監(jiān)局、銀行業(yè)協(xié)會、保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會和保險(xiǎn)保障基金等多個(gè)銀保監(jiān)系統(tǒng)重要崗位宣布人事調(diào)整。

    業(yè)內(nèi)人士表示,這是銀保監(jiān)會成立以后,履行強(qiáng)制輪崗交流相關(guān)規(guī)定的正常調(diào)整。實(shí)際上,近年來監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)有大大小小的人事調(diào)整,這也從機(jī)制上保障了金融業(yè)“守夜人”隊(duì)伍的效率和廉潔。

    銀保監(jiān)系統(tǒng)干部接連調(diào)整

    近期,銀保監(jiān)系統(tǒng)宣布了一系列重要的人事調(diào)整。

    6月初,中國銀行業(yè)協(xié)會第八屆會員代表大會二次會議召開,會議審議通過邢煒擔(dān)任銀行業(yè)協(xié)會專職副會長、非會員理事的議案。這意味著,中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會會長邢煒調(diào)任銀行業(yè)協(xié)會的消息正式官宣。

    邢煒具有豐富的金融業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。他曾在中國人民銀行工作,后來又先后擔(dān)任上海保監(jiān)局副局長,保監(jiān)會資金運(yùn)用部副主任、巡視員,保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會黨委書記兼會長。

    接替邢煒的是中國保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司黨委書記、董事長于華。在保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會“領(lǐng)導(dǎo)”欄目中,于華已于今年4月被正式任命為中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會黨委書記、擬任會長。

    于華的職業(yè)生涯也沿襲了中國人民銀行、保監(jiān)會、會管單位的路徑。2018年銀保監(jiān)會成立后,于華正式出任保險(xiǎn)保障基金黨委書記、董事長。

    據(jù)保險(xiǎn)保障基金官網(wǎng)信息,日前,該公司召開領(lǐng)導(dǎo)干部會議,銀保監(jiān)會人事部人士宣讀銀保監(jiān)會黨委任免文件:任命吉昱華為中國保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司黨委書記,建議為董事長、董事人選。

    公開信息顯示,吉昱華也是銀保監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部培養(yǎng)起來的干部,曾在保監(jiān)會發(fā)展改革部、政策研究室工作,銀保監(jiān)會成立后,先后任銀保監(jiān)會政策研究局副局長、銀保監(jiān)會辦公廳副主任。

    各銀保監(jiān)局的人事調(diào)整也在進(jìn)行。今年4月,廣西銀保監(jiān)局副局長田代臣正式升任西藏銀保監(jiān)局黨委書記、局長。近期,天津銀保監(jiān)局副局長景晉生升任青海銀保監(jiān)局局長。

    上海證券報(bào)記者從相關(guān)渠道獲悉,天津銀保監(jiān)局長王毅將調(diào)任銀保監(jiān)會消保局局長,銀保監(jiān)會消保局現(xiàn)任局長郭武平將調(diào)任銀保監(jiān)會財(cái)會部(償付能力監(jiān)管部)主任,而銀保監(jiān)會財(cái)會部(償付能力監(jiān)管部)主任趙宇龍將調(diào)任天津銀保監(jiān)局局長。

    強(qiáng)制輪崗交流有必要

    記者從業(yè)內(nèi)了解到,2020年春節(jié)前銀保監(jiān)會出臺了一項(xiàng)有關(guān)干部交流的規(guī)定,要求同一人不得在同一崗位任職超過六年,原則上提拔干部也要提拔到其他部門。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這種強(qiáng)制輪崗交流的機(jī)制是非常必要的,有利于從機(jī)制安排上促進(jìn)監(jiān)管干部增強(qiáng)活力、保持廉潔。

    首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系副主任李文中表示,很多監(jiān)管崗位的權(quán)力非常大,監(jiān)管干部長期駐守一個(gè)崗位容易滋生腐敗,輪崗是加強(qiáng)防腐的需要,也是對監(jiān)管干部的保護(hù)。此外,由于銀行和保險(xiǎn)公司的運(yùn)營理論與實(shí)踐都具有很多相通之處,因此銀行和保險(xiǎn)之間的監(jiān)管干部輪崗不會影響監(jiān)管工作的開展。相反,由于存在一定的差異性,又能督促監(jiān)管干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自身的理論水平和實(shí)踐能力,有利于對干部的培養(yǎng)。

    記者梳理發(fā)現(xiàn),銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管規(guī)則合并統(tǒng)一的情況也越來越多。近年,銀保監(jiān)會已下發(fā)不少同時(shí)適用于銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管文件,涉及公司治理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等多個(gè)方面。

    李文中分析,銀行和保險(xiǎn)公司都面向眾多的個(gè)人消費(fèi)者,提供的金融服務(wù)與大家的日常生活關(guān)系密切,而且很多金融產(chǎn)品專業(yè)性比較強(qiáng),普通消費(fèi)者難以理解。因此,在規(guī)范銀行、保險(xiǎn)公司經(jīng)營行為,加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)上有相同之處。

    “而且,銀行和保險(xiǎn)公司都是高負(fù)債經(jīng)營的金融機(jī)構(gòu),在經(jīng)營過程中都需要注重風(fēng)險(xiǎn)防控和保障充足的清償能力,面臨很多相同的風(fēng)險(xiǎn),因此在一些風(fēng)險(xiǎn)防控和資本監(jiān)管要求上也是相通的。正是基于這樣的原因,使得銀監(jiān)會和保監(jiān)會合并之后,一些監(jiān)管規(guī)則開始合并同類項(xiàng)。”李文中表示。

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