本報記者 蘇向杲 楊潔
8月11日,銀保監(jiān)會召開“銀行業(yè)保險業(yè)這十年”系列主題新聞發(fā)布會。會上,吉林銀保監(jiān)局黨委書記、局長徐春武,福建銀保監(jiān)局黨委書記、局長叢林,陜西銀保監(jiān)局黨委書記、局長黃晉波分別介紹了近十年來三地銀行業(yè)保險業(yè)改革發(fā)展情況和監(jiān)管工作的舉措成效。
服務(wù)實體經(jīng)濟
成效顯著
近十年來,三地銀行保險機構(gòu)不斷發(fā)展壯大,并與實體經(jīng)濟逐步產(chǎn)生良性互動、循環(huán)。
徐春武用一組亮眼數(shù)據(jù)展示了吉林銀保監(jiān)局引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)服務(wù)在實體經(jīng)濟發(fā)展方面取得的積極成效。十年來,全省銀行業(yè)各項貸款增長1.8倍,總量接近2.6萬億元;各項存款增長1.5倍,總量超過3萬億元;保險業(yè)原保費收入年均增長13%,保障金額年均增長32%,保險深度由2.7%上升至5.2%,保險密度由856元/人上升至2911元/人,實現(xiàn)了金融對經(jīng)濟社會民生高質(zhì)量發(fā)展的精準滴灌。
福建銀保監(jiān)局則引領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)把握好金融的本質(zhì)和規(guī)律,促進經(jīng)濟、金融共生共榮。叢林表示,十年來,福建銀行業(yè)總資產(chǎn)增長了2.8倍,邁上10萬億元新臺階,保險業(yè)總資產(chǎn)增長了2.9倍,保險密度從1162元/人上升至3091元/人,銀行業(yè)保險業(yè)各項指標總體穩(wěn)健,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、競爭有序、創(chuàng)新有為的良好態(tài)勢。
隨著福建銀行保險機構(gòu)的持續(xù)發(fā)展,其服務(wù)實體經(jīng)濟能力持續(xù)提升。十年來,福建銀行業(yè)各項貸款年均增長13.5%,保險業(yè)賠付支出年均增長13%。重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)金融支持力度持續(xù)加大,普惠型小微企業(yè)、涉農(nóng)貸款年均增速分別達26%和19%;今年制造業(yè)貸款增速25.8%,創(chuàng)下近年最高水平;大病保險和職工補充醫(yī)療保險覆蓋3300余萬人;長期護理保險覆蓋204萬人;農(nóng)業(yè)保險提供風險保障從十年前的545億元增長至1376億元。
十年來,陜西銀行業(yè)保險業(yè)服務(wù)質(zhì)效顯著提高。黃晉波表示,全省科技型企業(yè)貸款、綠色貸款、制造業(yè)貸款持續(xù)快速增長,近幾年增速都保持在20%以上。普惠型小微企業(yè)貸款年度累放超過3000億元,普惠型涉農(nóng)貸款年度累放超過2000億元,69萬農(nóng)戶得到脫貧人口小額信貸資金支持。
此外,陜西銀保監(jiān)局則高度重視金融支持科技創(chuàng)新。黃晉波介紹,陜西銀保監(jiān)局持續(xù)深入調(diào)研金融支持科技創(chuàng)新中的堵點難點,找準弄清企業(yè)的煩心事,印發(fā)了專項的工作意見,強化監(jiān)管的評估推動,督促銀行保險機構(gòu)全面提升金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)效。截至今年6月末,全省銀行業(yè)科技型企業(yè)貸款同比增長30%,服務(wù)企業(yè)近萬戶,全省保險業(yè)積極發(fā)揮科技保險作用,一批“卡脖子”“初創(chuàng)期”的科技成果轉(zhuǎn)化項目得到了資金支持和風險保障。
風險抵御能力
持續(xù)提升
在強化金融與實體經(jīng)濟良性互動的同時,叢林與黃晉波也分別介紹了福建、陜西兩地深入推進改革化險相關(guān)舉措和成果。
叢林表示,這十年來,福建銀保監(jiān)局堅持強監(jiān)管、治亂象、促合規(guī),金融風險防范化解工作持續(xù)推進,營造了良好金融環(huán)境。深入整治金融市場亂象,高風險影子銀行規(guī)模大幅壓降,轄區(qū)銀行業(yè)各項貸款占資產(chǎn)比重由最低時38%逐步上升至52%,金融資源進一步回歸實體。有力推進不良資產(chǎn)處置,轄區(qū)銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量保持較好水平。建立完善多方聯(lián)動的金融風險應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)高風險機構(gòu)階段性“清零”,地方法人機構(gòu)總體保持較強的風險抵御能力和損失抵補能力。
“十年間,陜西銀行業(yè)保險業(yè)改革化險深入推進。”黃晉波介紹,65家農(nóng)信社改制重組為農(nóng)商行,西安銀行成為西北地區(qū)首家在A股上市的銀行。同時,陜西作為全國車險改革首批三個試點的省區(qū)之一,率先啟動改革。目前車均保費已較改革前下降近50%,累計為全省車險消費者節(jié)省保費支出195億元。同時,陜西銀保監(jiān)局堅決扛起政治責任,有序推進金融風險防范化解。近十年來累計處置不良貸款2396億元。法人中小銀行多渠道補充資本900多億元,風險抵御能力持續(xù)提升。清理不規(guī)范保險中介機構(gòu)1006家。
做好助企紓困
穩(wěn)增長工作
今年上半年,面對嚴峻復(fù)雜的疫情防控形勢,如何統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展,以及做好助企紓困穩(wěn)增長工作,是擺在多地銀行業(yè)保險業(yè)面前的任務(wù)。
吉林銀保監(jiān)局引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)嚴格落實疫情防控舉措,保障基礎(chǔ)金融服務(wù)暢通,加大金融支持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度。徐春武介紹,吉林銀保監(jiān)局引導(dǎo)全省銀行保險機構(gòu)主動對接各類企業(yè)4.6萬戶次,累計投放貸款3498億元,為企業(yè)支付保險理賠13億元。累計對1694億元貸款本金實施臨時性延期還本付息政策,降低企業(yè)融資成本10.6億元。上半年,全省小微企業(yè)、首貸、信用貸等貸款余額分別同比增長11%、18.1%、14.8%,普惠型小微企業(yè)綜合融資成本較年初下降0.7個百分點。
疫情發(fā)生以來,福建銀保監(jiān)局積極引導(dǎo)創(chuàng)新金融工具,支持市場主體減負紓困、恢復(fù)發(fā)展。叢林舉例稱,福建銀保監(jiān)局聯(lián)合財政等部門設(shè)立了7期一共700億元的紓困貸款,累計支持受困企業(yè)超過2.3萬戶。今年進一步優(yōu)化紓困貸款機制,指導(dǎo)銀行機構(gòu)對接交通、旅游等主管部門制定的紓困企業(yè)白名單,實現(xiàn)“見單即貸”,將紓困貸款的額度向工作積極性較高、項目儲備較多的銀行機構(gòu)傾斜,建立政府性融資擔保機構(gòu)批量擔保機制,實現(xiàn)“應(yīng)貸快貸”。
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