“組合拳”接續(xù)發(fā)力 鞏固經(jīng)濟恢復態(tài)勢

    “當前中國貨幣政策的空間還比較充足”“推動（政策性開發(fā)性金融工具）新增額度盡快落實落地”“（指導地方）發(fā)行新增專項債券支持重大項目建設”“進一步促進汽車等重點領域消費”……在9月5日舉行的國務院政策例行吹風會上，多部門負責人透露，將圍繞擴大有效投資、穩(wěn)定外資外貿(mào)和促進消費恢復等接續(xù)發(fā)力、持續(xù)加力，鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

    我國貨幣政策空間較充足

    宏觀政策特別是貨幣政策向來備受關注，特別是在當前中外政策差異化擴大背景下，貨幣政策的一舉一動都牽動著投資者的神經(jīng)。在此次吹風會上，人民銀行副行長劉國強介紹，人民銀行將堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策，有力有度有效用好政策工具，兼顧好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)與穩(wěn)通脹的關系，應對好各種風險挑戰(zhàn)。

    談及當前中外貨幣政策的差異，劉國強稱，貨幣政策為經(jīng)濟服務，不同國家的經(jīng)濟基本面和金融環(huán)境不一樣，貨幣政策也理應有所不同。“這個道理就像不同的人穿不同的鞋子一樣，不同的經(jīng)濟（狀況）要實行不同的貨幣政策。”他說。

    劉國強進一步指出，我國作為經(jīng)濟大國，應立足國情自主實施貨幣政策。新冠肺炎疫情發(fā)生后，我國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，率先實現(xiàn)經(jīng)濟正增長，使我國有條件也有必要實施正常的貨幣政策，堅持不搞“大水漫灌”，不超發(fā)貨幣，沒有實施非常規(guī)貨幣政策，沒有把工具箱“掏空”。“因此，當前中國貨幣政策的空間還比較充足。”他說。

    對于推動降低企業(yè)融資成本，劉國強表示，下一步，要進一步發(fā)揮貸款市場報價利率指導性作用和存款利率市場化調(diào)整機制的作用，引導金融機構將存款利率下降效果傳導到貸款端，降低企業(yè)融資和個人信貸成本。

    強化資金保障支持項目建設

    近日召開的國務院常務會議提出，在3000億元政策性開發(fā)性金融工具已落到項目的基礎上，再增加3000億元以上額度；依法用好5000多億元專項債地方結存限額，10月底前發(fā)行完畢。

    劉國強介紹，在各方面協(xié)力推動下，此前3000億元政策性開發(fā)性金融工具已于8月26日全部完成投放，支持重大項目超過900個。再增加3000億元以上額度補充項目資本金，有助于更好發(fā)揮有效投資“補短板，調(diào)結構，穩(wěn)就業(yè)，帶消費”的綜合效應，支持經(jīng)濟恢復發(fā)展。

    國家發(fā)改委副秘書長楊蔭凱表示，下一步，國家發(fā)改委將繼續(xù)發(fā)揮協(xié)調(diào)機制的作用，推動新增額度盡快落實落地。認真做好備選項目的篩選和推薦。加快資金的簽約投放和配套融資落實，有力推動項目抓緊開工建設。

    關于專項債地方結存限額的使用，財政部部長助理歐文漢透露，財政部擬指導地方依法用好5000多億元專項債務結存限額，發(fā)行新增專項債券支持重大項目建設，鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

    交通、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈物流……關于這部分新增專項債券的投向，歐文漢介紹，將重點支持多個領域的基礎設施和新型基礎設施項目建設。同時，將積極研究適當擴大專項債券資金投向領域和擴大專項債券用作項目資本金的范圍，更好發(fā)揮專項債券拉動有效投資的作用。

    穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)促消費將持續(xù)加力

    “當前，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟恢復基礎還不牢固，經(jīng)濟運行面臨新的挑戰(zhàn)。”商務部部長助理李飛表示，商務部將從穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資和促消費三方面持續(xù)加力，狠抓落實。

    在積極有效促消費方面，李飛介紹，商務部將進一步促進汽車、家電、家居等重點領域消費，加大針對性紓困幫扶力度，支持餐飲、住宿等行業(yè)恢復發(fā)展，在嚴格做好疫情防控的前提下，持續(xù)辦好消費促進活動，積極打造消費新場景，完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，大力推動農(nóng)村消費。

    對于如何提振消費者信心，李飛表示，將落實好已出臺的各項措施，繼續(xù)推動搞活汽車流通、擴大汽車消費，促進餐飲住宿等行業(yè)加快恢復，落實好促進綠色智能家電消費措施。同時，加快推動出臺新的工作舉措，進一步優(yōu)化消費環(huán)境，持續(xù)辦好國際消費季、家電消費季、老字號嘉年華等活動，提振消費者信心，促進消費恢復發(fā)展。

    在穩(wěn)外資方面，李飛透露，將加緊推出相關配套措施。商務部將會同相關部門，共同研究出臺促進制造業(yè)吸引外資的配套文件，將以制造業(yè)為重點，堅持擴增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量并重，進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，積極引導外商投資方向，促進外資更好發(fā)展。積極推出促進外商設立研發(fā)中心的政策措施，在引進人才、便利研發(fā)、支持創(chuàng)新、加強知識產(chǎn)權保護等方面，加大政策支持力度，引導外商促進科技創(chuàng)新。