2023年關(guān)稅調(diào)整方案出爐 對抗新冠病毒藥原料等實施零關(guān)稅

    本報記者 包興安

    12月29日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布《2023年關(guān)稅調(diào)整方案》，2023年1月1日起，對抗新型冠狀病毒藥原料等實施零關(guān)稅，降低鈮酸鋰、燃料電池用氧化銥等商品進口關(guān)稅。

    中央財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授白彥鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示，近年來，我國關(guān)稅總水平不斷降低，這既是我國綜合國力增強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展自信的體現(xiàn)，也是分重點、有步驟推進高水平對外開放的扎實舉措，尤其體現(xiàn)在關(guān)系人民群眾生命健康的醫(yī)療用品、滿足人民群眾消費升級趨勢的部分食品、提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的關(guān)鍵制品等領(lǐng)域。

    為增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，2023年1月1日起，我國將對1020項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。一是保障人民健康，減輕患者經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，對部分抗癌藥原料、抗新型冠狀病毒藥原料、鎮(zhèn)癌痛藥品實施零關(guān)稅，降低假牙、血管支架用原料、造影劑等醫(yī)療用品進口關(guān)稅。二是順應(yīng)消費升級趨勢，以高質(zhì)量供給滿足居民消費需求，降低嬰幼兒食用的均化混合食品、凍藍鱈魚、腰果等食品，咖啡機、榨汁器、電吹風(fēng)等小家電的進口關(guān)稅。三是加強資源供應(yīng)能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，對鉀肥、未鍛軋鈷等實施零關(guān)稅，降低部分木材和紙制品、硼酸等商品進口關(guān)稅。四是促進先進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，降低鈮酸鋰、電子墨水屏、燃料電池用氧化銥、風(fēng)力發(fā)電機用滾子軸承等商品進口關(guān)稅。

    “不難看出，其中，有的直接針對著力擴大國內(nèi)需求，充分發(fā)揮消費在穩(wěn)增長中的基礎(chǔ)性作用；有的則是著眼于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以擴大改革來充分利用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，不斷推進國內(nèi)創(chuàng)新水平和高質(zhì)量發(fā)展。”白彥鋒說。

    2023年1月1日起，根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供需情況變化，在我國加入世界貿(mào)易組織承諾范圍內(nèi)，提高部分商品進出口關(guān)稅。其中，對栗子、甘草及其制品、大型輪胎、甘蔗收獲機等取消進口暫定稅率，恢復(fù)實施最惠國稅率；為促進相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，提高鋁和鋁合金出口關(guān)稅。

    2023年7月1日起，我國還將對62項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施第八步降稅。調(diào)整后我國關(guān)稅總水平將從7.4%降至7.3%。

    中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣對《證券日報》記者表示，降低我國關(guān)稅總水平，是我國宏觀調(diào)控和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，有助于穩(wěn)定明年經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期。

    為擴大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推進高水平對外開放，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，2023年將對19個協(xié)定項下、原產(chǎn)于29個國家或者地區(qū)的部分商品實施協(xié)定稅率。其中，根據(jù)《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）有關(guān)規(guī)定以及協(xié)定對印度尼西亞生效情況，自2023年1月2日起，將對原產(chǎn)于印度尼西亞的部分商品實施RCEP協(xié)定稅率。

    為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進步需要，2023年將適當(dāng)調(diào)整本國子目，增列白茶、蔬菜種子、手術(shù)機器人、激光雷達等稅目。調(diào)整后，稅則稅目總數(shù)為8948個。

    國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室表示，上述調(diào)整措施堅持以人民為中心，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，支持構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，有利于增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，支持宏觀政策跨周期設(shè)計和逆周期調(diào)節(jié)，促進經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)；有利于加強資源供應(yīng)保障，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展，滿足人民群眾對美好生活的向往；有利于推進高水平對外開放，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。