2023年國資央企工作劃定八方面重點 新一輪國企改革深化提升行動將啟動

    本報記者 杜雨萌

    2023年1月5日，國資委在京召開中央企業(yè)負責人會議。該會議總結(jié)2022年國資央企工作，研究部署2023年工作任務。會議明確，2023年中央企業(yè)“一利五率”目標為“一增一穩(wěn)四提升”。會議還提出，全面加快建設世界一流企業(yè)，乘勢而上組織開展新一輪國企改革深化提升行動，著力打造一批創(chuàng)新型國有企業(yè)，深入推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    迎難而上

    推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進

    《證券日報》記者從國資委獲悉，預計2022年中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入39.4萬億元、增長8.3%，利潤總額2.55萬億元、增長5.5%，凈利潤1.9萬億元、增長5%，效益增速高于GDP增速。

    回看剛剛過去的2022年，國資央企并行推進提質(zhì)增效和專項治理，充分發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局的頂梁柱、壓艙石作用。如出臺提質(zhì)增效一系列硬舉措和特別獎勵辦法，集中開展全覆蓋綜合督導調(diào)研，以超常規(guī)舉措及時有力遏制經(jīng)濟下滑勢頭，推動生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤提供了有力支撐。堅決抓好中央審計和財務決算發(fā)現(xiàn)問題整改追責，組織開展“嚴肅財經(jīng)紀律、依法合規(guī)經(jīng)營”綜合治理七個專項行動，加大投資、債務、金融、房地產(chǎn)等重點領域風險防范化解力度等。

    記者注意到，今年國資委共從八個方面部署2023年國資央企生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展重點工作，而“扎實推進提質(zhì)增效穩(wěn)增長”排在首位。

    國資委提出，2023年中央企業(yè)“一利五率”目標為“一增一穩(wěn)四提升”。即確保利潤總額增速高于全國GDP增速，資產(chǎn)負債率總體保持穩(wěn)定，凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率4個指標進一步提升。

    “中央企業(yè)要聚焦國家重大項目、產(chǎn)業(yè)鏈強基補短、基礎設施建設，積極布局實施一批強牽引、利長遠的重大項目。”國資委強調(diào)，中央企業(yè)要密切跟蹤研判國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，抓住國內(nèi)經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)時機，堅持消費者導向，提升產(chǎn)供銷儲各環(huán)節(jié)對市場變化的反應靈敏度，及時優(yōu)化調(diào)整經(jīng)營策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進重點領域消費持續(xù)恢復，培育壯大熱點消費新場景。

    值得一提的是，國資委特別提出，2023年中央企業(yè)要加大對5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺等新型基礎設施建設的投入。以高質(zhì)量共建“一帶一路”為重點，建好存量項目，做優(yōu)增量項目，謀劃落地更多投資少、見效快、社會效益好的“小而美”項目。

    乘勢而上

    繼續(xù)深化國企改革

    2022年，中央企業(yè)決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動，實現(xiàn)高質(zhì)量圓滿收官。

    在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得了明顯成效。在重點關鍵產(chǎn)業(yè)領域加快布局優(yōu)化調(diào)整，強化龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)引領作用。全方位、深層次、大范圍推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，中國礦產(chǎn)資源集團掛牌成立，中國寶武重組中鋼集團、新鋼集團，中國南水北調(diào)集團列入國資委監(jiān)管企業(yè)，中糧集團、中儲糧集團糧食儲備加工股權(quán)合作深入開展，醫(yī)療、稀土、管網(wǎng)、檢驗檢測領域資源整合持續(xù)推進，鞍鋼、中國中化等企業(yè)重組協(xié)同效應明顯增強。

    在提高國有企業(yè)活力和效率上取得了明顯成效。三項制度改革全面破冰破局，以經(jīng)理層成員任期制和契約化管理為核心的新型經(jīng)營責任制基本建立，經(jīng)理層簽約實現(xiàn)全覆蓋。關鍵崗位核心人才中長期激勵有序推進，創(chuàng)新領域跟投試點工作全面啟動。此外，混合所有制企業(yè)加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，央企控股上市公司發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高，公益性業(yè)務分類核算和分類考核試行推進，企業(yè)活力效率進一步提升。

    “2023年，中央企業(yè)要突出重點攻堅克難，乘勢而上組織開展新一輪國企改革深化提升行動。積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革，促進國企民企協(xié)同發(fā)展，進一步發(fā)揮國有企業(yè)引領帶動作用。”國資委稱，新一輪國企改革要切實加強組織領導，堅持現(xiàn)有機構(gòu)不撤、工作不斷、力度不減，工作相對薄弱、滯后的企業(yè)或環(huán)節(jié)要有針對性地加強，堅持“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”，推動改革不斷取得新突破新成效。

    除了進一步明確國企改革要繼續(xù)深化外，國資委還提出，2023年中央企業(yè)要錨定新時代新征程奮斗目標，全面加快建設世界一流企業(yè)；切實加大科技創(chuàng)新工作力度，著力打造一批創(chuàng)新型國有企業(yè)；著眼加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展，深入推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整；更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重大風險；健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制，進一步增強國資監(jiān)管效能。