兔年伊始,穩(wěn)投資可謂“兔”飛猛進(jìn)。春節(jié)假期后開(kāi)工頭兩天,陜西、四川、湖南、河南、廣東、上海等地均有大批重大項(xiàng)目集中開(kāi)工,涉及先進(jìn)制造業(yè)、新老基建等領(lǐng)域,投資規(guī)模超萬(wàn)億元。
分析人士認(rèn)為,今年專(zhuān)項(xiàng)債規(guī)??赡軙?huì)適度增加,維持在高位。隨著重大項(xiàng)目開(kāi)建及專(zhuān)項(xiàng)債加速發(fā)行,未來(lái)基建等相關(guān)投資發(fā)力可期。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目吹響穩(wěn)投資“沖鋒號(hào)”
開(kāi)局即決戰(zhàn),起跑就沖刺。1月28日,兔年第一個(gè)工作日,多地集中開(kāi)工一批重大項(xiàng)目,陜西、河南、湖南等地集中上馬項(xiàng)目投資規(guī)模均在數(shù)千億元級(jí)別。
當(dāng)日,在陜西省2023年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),總投資5646億元的795個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)。此次集中開(kāi)工的項(xiàng)目包括比亞迪新能源乘用車(chē)零部件二期、隆基中央研究院總部等493個(gè)關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目,以及146個(gè)陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目和156個(gè)陜南綠色循環(huán)發(fā)展項(xiàng)目。
河南啟動(dòng)第七期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng),數(shù)千個(gè)項(xiàng)目集中簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)。其中,1271個(gè)“開(kāi)工一批”項(xiàng)目,總投資1.6萬(wàn)億元,1443個(gè)“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目,總投資8792億元。從項(xiàng)目類(lèi)型看,“三個(gè)一批”項(xiàng)目涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施及數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。
與往年不同,今年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成為投資重點(diǎn),各地瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)、新能源、新材料等領(lǐng)域發(fā)力。
1月29日,湖南長(zhǎng)沙舉行重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),340個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工,計(jì)劃總投資1951億元。從項(xiàng)目類(lèi)型看,先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目數(shù)量占比逾六成,投資額占比近八成。
植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)連平表示,投資仍將在擴(kuò)大內(nèi)需中發(fā)揮重要作用,基建投資和制造業(yè)投資繼續(xù)成為兩大抓手。在技改投資需求持續(xù)釋放、高新技術(shù)制造業(yè)的引領(lǐng)作用加強(qiáng)、民企投資環(huán)境改善和金融支持保持較大力度的共同推動(dòng)下,今年制造業(yè)投資將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
一批重大外資項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)
今年以來(lái),重大外資項(xiàng)目按下施工的“快進(jìn)鍵”,其中不乏一些總部項(xiàng)目、制造基地、研發(fā)中心等。
在江蘇蘇州,總投資超10億美元的博世新能源汽車(chē)核心部件及自動(dòng)駕駛研發(fā)制造基地項(xiàng)目、總投資20億元的太古可口可樂(lè)昆山項(xiàng)目等接連簽約;在四川成都,空中客車(chē)在歐洲之外布局的首個(gè)飛機(jī)全生命周期服務(wù)項(xiàng)目正有序推進(jìn),預(yù)計(jì)年底投入運(yùn)營(yíng)。
“中國(guó)吸引外資保持較快增長(zhǎng)將得益于市場(chǎng)規(guī)模的深度和廣度、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的完整度和堅(jiān)韌度、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的緊密度和依賴(lài)度、價(jià)格體系的穩(wěn)定度和可控度,以及政商關(guān)系的友好度和規(guī)范度。”華泰資產(chǎn)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍表示。
近年來(lái),我國(guó)持續(xù)擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍,制造業(yè)引資專(zhuān)項(xiàng)政策精準(zhǔn)出臺(tái),有效穩(wěn)定了外資企業(yè)發(fā)展預(yù)期,為外商投資提供了更加廣闊的發(fā)展空間。2022年,我國(guó)實(shí)際使用外資金額12326.8億元,按可比口徑同比增長(zhǎng)6.3%,保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
春節(jié)后首次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議釋放積極信號(hào)——今年要積極吸引外資。推動(dòng)新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄加快落地,支持地方招商引資,持續(xù)加強(qiáng)外資企業(yè)服務(wù),推動(dòng)重大項(xiàng)目加快落地。
國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東表示,我國(guó)將持續(xù)加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和服務(wù)工作。充分發(fā)揮重大外資項(xiàng)目工作專(zhuān)班作用,推動(dòng)前六批重大外資項(xiàng)目加快實(shí)施,堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”。同時(shí),繼續(xù)清理外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的限制,保障外資企業(yè)平等適用各項(xiàng)政策。
一季度基建投資會(huì)繼續(xù)保持較強(qiáng)力度
從各地重大項(xiàng)目開(kāi)工情況及重大項(xiàng)目年度投資部署來(lái)看,新老基建仍是重點(diǎn)投資領(lǐng)域。
國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前也透露,今年將進(jìn)一步加力支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)支持社會(huì)資本加大相關(guān)領(lǐng)域投入。從國(guó)家層面看,春節(jié)前后將集中下達(dá)一批中央預(yù)算內(nèi)投資,支持新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè),特別是將顯著加大對(duì)中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入,著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
作為項(xiàng)目資金的重要來(lái)源渠道,各地正在加快地方專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行。青島市在1月6日發(fā)行212.6億元地方債,由此成為今年第一個(gè)發(fā)行地方債的地區(qū)。據(jù)公開(kāi)信息不完全統(tǒng)計(jì),目前各地計(jì)劃一季度發(fā)行地方債逾萬(wàn)億元。不少專(zhuān)家預(yù)計(jì),今年專(zhuān)項(xiàng)債規(guī)??赡軙?huì)適度增加,維持在高位。
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示,2023年專(zhuān)項(xiàng)債提前下達(dá)時(shí)間前移,2022年底國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要對(duì)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施抓好填平補(bǔ)齊,推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)形成更多實(shí)物工作量,符合冬季施工條件的不得停工等,均表明今年一季度基建投資會(huì)繼續(xù)保持較強(qiáng)力度。
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