數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育加速：政策與市場共同驅(qū)動 多元主體共謀發(fā)展

    本報記者 郭冀川

    7月22日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。會上，國家數(shù)據(jù)局詳細介紹了培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)規(guī)劃和工作方向。國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏說：“我們要激發(fā)和增強社會活力，做強做大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。更好發(fā)揮市場機制作用，培育壯大數(shù)據(jù)企業(yè)，完善數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)生態(tài)，打造競爭有序、繁榮活躍的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。”

    國家數(shù)據(jù)局數(shù)據(jù)資源司司長張望在會上表示，國家數(shù)據(jù)局高度重視數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的培育工作，圍繞更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，正在研究制定促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。一方面，厘清數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延，面向市場需求，培育多元化的市場經(jīng)營主體。另一方面，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，支持企業(yè)在資源匯聚、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品服務(wù)、流通交易、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加快發(fā)展。同時，用好政策工具，從投資政策、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚等方面給予相應(yīng)的政策安排。

    對于數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的培育，全聯(lián)并購公會信用管理委員會專家安光勇對《證券日報》記者表示，這將顯著利好數(shù)據(jù)處理和分析、云計算服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全、5G通信等產(chǎn)業(yè)鏈。除了需要制定和完善數(shù)據(jù)管理法規(guī)，還需要支持基于數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵企業(yè)利用數(shù)據(jù)進行產(chǎn)品研發(fā)、市場分析和運營優(yōu)化。同時，在保護隱私和數(shù)據(jù)安全的前提下，促進政府和企業(yè)間的數(shù)據(jù)共享，提升數(shù)據(jù)資源的利用效率也是至關(guān)重要的。

    中國電子商務(wù)專家服務(wù)中心副主任郭濤對記者表示，對于互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)來說，它們可以憑借技術(shù)優(yōu)勢拓展數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，開發(fā)更多創(chuàng)新應(yīng)用。大數(shù)據(jù)企業(yè)則可以在數(shù)據(jù)采集、存儲、分析等環(huán)節(jié)不斷創(chuàng)新實踐，提升市場競爭力。同時，人工智能企業(yè)也能借助豐富數(shù)據(jù)優(yōu)化算法，推出更智能的產(chǎn)品和服務(wù)。此外，為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)，如服務(wù)器制造商、通信運營商等，也將迎來業(yè)務(wù)增長的機會。

    郭濤說：“在配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈方面，數(shù)據(jù)標注企業(yè)能獲得更多訂單，數(shù)據(jù)安全服務(wù)企業(yè)將為數(shù)據(jù)保駕護航，數(shù)據(jù)交易平臺可促進數(shù)據(jù)流通，數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)企業(yè)能為企業(yè)提供專業(yè)指導(dǎo)，而數(shù)據(jù)人才培訓(xùn)機構(gòu)則能滿足行業(yè)對專業(yè)人才的需求。這些配套服務(wù)的發(fā)展將進一步完善數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)體系。”

    培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的核心內(nèi)容之一，同時也是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，為此，相關(guān)政策不斷出臺。今年初，國家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合發(fā)布了《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024-2026年）》，該計劃選取了12個關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域，旨在發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)，進一步推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    5月份，國家數(shù)據(jù)局發(fā)布《數(shù)字中國建設(shè)2024年工作要點清單》，圍繞高質(zhì)量構(gòu)建數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)、數(shù)字賦能引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、強化數(shù)字中國關(guān)鍵能力支撐作用、營造數(shù)字化發(fā)展良好氛圍環(huán)境等四個方面，部署了重點任務(wù)，為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展提供了明確的指導(dǎo)和支持。

    數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用場景不斷拓展，從農(nóng)業(yè)、工業(yè)到服務(wù)業(yè)等多個領(lǐng)域，都在積極探索數(shù)據(jù)賦能的新模式，培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有助于推動這些創(chuàng)新應(yīng)用的落地實施，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。中國移動通信聯(lián)合會區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)要素專業(yè)委員會主任、首席數(shù)字經(jīng)濟學(xué)家陳曉華對《證券日報》記者分析，“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃為我國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引了應(yīng)用方向，隨著計劃的逐步落地，將促進數(shù)據(jù)要素與其他生產(chǎn)要素深度融合，拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。

    陳曉華說：“加強數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育，圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的流通和交易提供完善的市場配套服務(wù)，并鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在政策與市場共同驅(qū)動下，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的多元主體將共謀發(fā)展，讓數(shù)據(jù)更好地融入到經(jīng)濟社會活動中發(fā)揮價值。”

（編輯 閆立良）