國家公共數據資源登記平臺正式上線 構建公共數據資源全國“一本賬”

    本報記者 郭冀川

    3月1日，國家公共數據資源登記平臺（以下簡稱“國家登記平臺”）正式上線運行，登記工作全面展開。這一里程碑式的事件標志著我國數據要素市場化配置改革進入了新的發(fā)展階段。國家登記平臺的啟用，不僅對我國公共數據資源的開發(fā)利用具有深遠意義，還將對數據要素市場的健康發(fā)展產生積極影響，并賦能多個行業(yè)的高質量發(fā)展。

    國家數據局表示，公共數據資源登記平臺是開展登記工作的信息化載體，實行“一個標準、兩級架構”。3月1日上線的國家登記平臺，主要負責辦理中央和國家機關及其直屬機構、中央企業(yè)的登記業(yè)務，同時暫時代為受理部分未完成平臺建設省份的登記申請。

    根據國家數據局統(tǒng)計，國家登記平臺的登記首日已有醫(yī)保、氣象、自然資源等多類國家級公共數據上線，北京、天津、河北、內蒙古、遼寧、上海、廣東、海南、四川、陜西、寧夏、新疆生產建設兵團等地依托國家登記平臺開展了登記工作。此外，山西、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北等省級平臺完成開發(fā)，與國家登記平臺順利對接，3月1日同步上線運行。

    中關村物聯網產業(yè)聯盟副秘書長袁帥對《證券日報》記者分析，開展公共數據資源登記是我國公共數據加快流動和利用的制度創(chuàng)新。通過登記，可以明確數據的權屬、來源、用途等信息，為數據的合法合規(guī)流動提供保障，為數據的合法合規(guī)使用奠定堅實基礎。國家登記平臺上線后，將逐步構建起公共數據資源全國“一本賬”，實現數據的統(tǒng)一管理和調度，這意味著全國范圍內的公共數據資源將得到有效整合和統(tǒng)籌，提高數據的使用效率，避免數據資源的浪費和重復建設。

    袁帥認為，國家登記平臺不僅是公共數據資源的管理系統(tǒng)，也是信息披露和資源發(fā)現的窗口。數據單位可以通過平臺發(fā)布數據資源和產品信息，用數單位可以查找所需數據資源，實現供需雙方的精準對接。這種信息披露機制有助于打破信息孤島，促進數據的流通和共享。

    國家登記平臺明確，直接持有或管理公共數據資源的黨政機關和事業(yè)單位，應對納入授權運營范圍的公共數據資源進行登記，鼓勵對未納入授權運營范圍的公共數據資源進行登記。登記結果有效期原則上為三年，自賦碼之日起計算。對授權運營范圍內的公共數據產品和服務登記，根據授權協議運營期限不超過三年的，登記結果有效期以實際運營期限為準。

    國家登記平臺除了提供登記公示功能，還具備登記查驗、資源查詢等功能。通過登記工作，國家登記平臺可以掌握全國公共數據資源的底賬，加強授權運營的信息披露，這有助于確保授權運營合法合規(guī)，防止數據資源的濫用和泄露。

    薩摩耶云科技集團首席經濟學家鄭磊表示，國家登記平臺賦能了經濟社會的高質量發(fā)展，因為這里匯聚了大量的公共數據資源，這些資源可以為政府決策提供有力的數據支撐，提高決策的科學性和準確性。企業(yè)也可以通過平臺更方便地獲取所需數據，推動技術創(chuàng)新和產業(yè)升級，提高產業(yè)的競爭力和附加值，特別是在數字經濟、智能制造、智慧城市等領域，平臺的數據支持將成為推動行業(yè)發(fā)展的重要動力。