監(jiān)管整頓潮起 幣圈礦圈強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代來臨

    受訪專家指出，比特幣不等同于區(qū)塊鏈，要引導(dǎo)區(qū)塊鏈技術(shù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    本報(bào)記者 張志偉 見習(xí)記者 張博 余俊毅

    5月份，“幣圈”的“風(fēng)云起伏”吸引了無數(shù)關(guān)注。瘋狂的加密數(shù)字幣盡管風(fēng)險(xiǎn)巨大，卻也無法阻擋投機(jī)者們的賭徒心理。加密數(shù)字幣難以監(jiān)管，容易成為不法分子利用的工具。與此同時(shí)，幣價(jià)大漲大落又充滿了巨大的泡沫和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。其本身并無價(jià)值，對(duì)于國內(nèi)金融系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)體系將帶來負(fù)面影響。

    在此背景下，5月中旬以來，為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管部門的政策文件接連發(fā)布，直指加密數(shù)字幣市場亂象，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)加密數(shù)字幣的監(jiān)管和規(guī)范。在強(qiáng)監(jiān)管下，加密數(shù)字幣交易、挖礦行為被進(jìn)一步的規(guī)范和整頓。

    業(yè)內(nèi)有不少專家認(rèn)為，5月份接踵而來的重磅監(jiān)管手段，不僅能讓投資者充分認(rèn)識(shí)到比特幣等加密數(shù)字幣的本質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)，也讓投資者不再盲目參與任何形式的交易、炒作活動(dòng)，從而更好地維護(hù)了金融秩序的穩(wěn)定。

    監(jiān)管政策頻發(fā)

    給虛擬幣市場“消火”

    今年以來，加密數(shù)字幣市場陷入瘋狂，連沒有價(jià)值的山寨幣都被頻繁炒作。而“賬面”上幣價(jià)的劇增使得狂熱情緒占據(jù)了整個(gè)市場，不少新投資者紛紛加入，甚至部分投資者參與高風(fēng)險(xiǎn)的合約交易，但在妄想獲取高收益的背后，正積攢著巨大的泡沫和風(fēng)險(xiǎn)。

    猝不及防之間，一場風(fēng)暴瞬間降臨。從5月13日起，一直高漲的比特幣價(jià)格突然迎來斷崖式下跌。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，造成此輪比特幣走跌行情的直接原因是特斯拉叫停比特幣支付。此后，幣價(jià)一路下跌，最低下探至3萬美元以下。截至6月7日，比特幣徘徊于3.6萬美元附近，一個(gè)月內(nèi)跌幅超30%；以太坊從今年最高點(diǎn)下跌至2700美元附近，一個(gè)月內(nèi)跌幅超20%。

    5月份以來，比特幣等加密數(shù)字幣價(jià)格震蕩的同時(shí)，國內(nèi)采取了多項(xiàng)舉措來減少境內(nèi)的加密數(shù)字幣相關(guān)活動(dòng)，一方面加強(qiáng)對(duì)于加密數(shù)字幣交易行為的監(jiān)管；另一方面是對(duì)境內(nèi)挖礦活動(dòng)的清理?？梢钥闯?，國內(nèi)對(duì)加密數(shù)字幣以及挖礦行業(yè)全面整頓。

    5月18日，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)、中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)、中國支付清算協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的公告》，給加密數(shù)字幣市場“降溫”，明確指出金融機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)不得開展與加密數(shù)字幣相關(guān)的業(yè)務(wù)。同日，內(nèi)蒙古發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于設(shè)立虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)舉報(bào)平臺(tái)的公告》，針對(duì)四類加密數(shù)字幣“挖礦”企業(yè)，全面受理信訪舉報(bào)。一天內(nèi)，兩份公告直指加密數(shù)字幣，釋放出從嚴(yán)監(jiān)管信號(hào)。

    5月21日，國務(wù)院金融委罕見發(fā)聲，在會(huì)議中指出“打擊比特幣挖礦和交易行為，堅(jiān)決防范個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)領(lǐng)域傳遞”。再次闡明金融監(jiān)管部門對(duì)于比特幣的嚴(yán)監(jiān)管態(tài)度，加密數(shù)字幣市場再次應(yīng)聲下跌。

    而在國務(wù)院金融委發(fā)聲后，內(nèi)蒙古率先行動(dòng)。5月25日，內(nèi)蒙古發(fā)改委發(fā)布關(guān)于對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于堅(jiān)決打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦”行為八項(xiàng)措施（征求意見稿）》公開征求意見的公告，強(qiáng)化打擊懲戒力度，構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制；5月27日，包頭市能耗雙控應(yīng)急指揮部辦公室印發(fā)《關(guān)于受理虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)、個(gè)人問題信訪舉報(bào)的公告》稱，全面受理關(guān)于加密數(shù)字幣“挖礦”企業(yè)、個(gè)人問題信訪舉報(bào)。

    業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，目前，加密數(shù)字幣市場泡沫巨大，5月份以來，監(jiān)管部門的一系列舉動(dòng)對(duì)于防范金融風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)投資者利益和維護(hù)正常市場秩序?qū)⑵鸬椒e極作用。

    北京特億陽光新能源總裁祁海珅在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，加密數(shù)字幣最大的特點(diǎn)就是去中心化、隱匿性高，可全球流通，這導(dǎo)致很難被監(jiān)管，無法通過資金流向去追蹤，從而規(guī)避外匯監(jiān)管。因此，加密數(shù)字幣很容易成為洗錢、資本外逃的工具，交易價(jià)格的大漲大落，充滿投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致大量資金流入加密數(shù)字幣市場。

    “比特幣為代表的加密數(shù)字幣存在著支付交易低效和挖礦高耗能等方面問題，一直以來廣受詬病；另外，加密數(shù)字幣本身劇烈波動(dòng)性使其難以作為價(jià)值儲(chǔ)藏和衡量標(biāo)尺。”光大銀行金融市場部分析師周茂華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

    總體來看，從嚴(yán)監(jiān)管將持續(xù)。進(jìn)入到6月份，海南也發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，各部門對(duì)“虛擬貨幣”交易、首次代幣發(fā)行（ICO）及變相ICO持續(xù)保持監(jiān)管高壓，將綜合運(yùn)用現(xiàn)場約談、行政調(diào)查、封停網(wǎng)站、刑事立案等手段予以打擊。另外，上周末，微博也禁封了交易員小俠、肥宅比特幣等幣圈大V微博。相關(guān)頁面顯示，該賬號(hào)因被投訴違反法律法規(guī)和《微博社區(qū)公約》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)已無法查看。

    挖礦企業(yè)“出海”

    或成大勢所趨

    國內(nèi)對(duì)于加密數(shù)字幣的監(jiān)管力度正在提升至一個(gè)新高度，這也促使幣圈、礦圈進(jìn)行了新一輪的整頓。

    加密數(shù)字幣交易平臺(tái)方面，近段時(shí)間，BitMart、抹茶、火幣等多家交易平臺(tái)宣布限制中國新用戶參與合約交易。BitMart發(fā)布公告稱，由于中國大陸政策調(diào)整，中國大陸現(xiàn)屬于BitMart服務(wù)限制地區(qū)，BitMart將對(duì)所有中國用戶暫停合約交易服務(wù)。任何關(guān)聯(lián)中國手機(jī)號(hào)，或相關(guān)賬號(hào)注冊信息顯示為中國的用戶，在BitMart的合約交易將受到限制。

    比特幣家園數(shù)據(jù)顯示，截至6月7日，最近30個(gè)交易日的全網(wǎng)爆倉金額超306億美元。投資者參與加密數(shù)字幣合約交易風(fēng)險(xiǎn)極大，極易造成數(shù)字資產(chǎn)損失。因此，交易平臺(tái)響應(yīng)監(jiān)管政策，限制國內(nèi)用戶參與。

    加密數(shù)字幣挖礦企業(yè)方面，多個(gè)礦池及有關(guān)企業(yè)正在剝離國內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)。比特小鹿、火星云礦相繼宣布，為積極配合相關(guān)國家和地區(qū)的監(jiān)管精神，將屏蔽所有中國大陸地區(qū)IP，進(jìn)一步確保平臺(tái)不向中國大陸地區(qū)居民提供服務(wù)?；饚诺V池、萊比特礦池等知名礦池也紛紛暫停向中國大陸境內(nèi)提供礦機(jī)托管等相關(guān)服務(wù)。另外，據(jù)多家媒體報(bào)道，內(nèi)蒙古、新疆、四川等地的加密數(shù)字幣挖礦已開始被叫停，等待后續(xù)政策落地。

    業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，挖礦企業(yè)“出海”已是大勢所趨。一方面有利于遷出地的節(jié)能環(huán)保，有利于減少碳排放；另一方面也有利于國內(nèi)顯卡、硬盤等配件的價(jià)格回歸。

    祁海珅在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出，“國內(nèi)比特幣的算力達(dá)到全球的一半以上（有的礦場偽裝成大數(shù)據(jù)中心），國內(nèi)加密數(shù)字幣挖礦活動(dòng)異?；钴S。如果國內(nèi)再不采取應(yīng)對(duì)措施，比特幣所耗費(fèi)的能源會(huì)產(chǎn)生大量碳排放。這不符合碳中和、碳達(dá)峰的目標(biāo)。”

    祁海珅進(jìn)一步表示，此前加密數(shù)字幣挖礦者和投機(jī)交易者過于狂熱，直接導(dǎo)致了集成電路、半導(dǎo)體行業(yè)（包括芯片、顯卡、硬盤等）的產(chǎn)能錯(cuò)配，加劇了“芯片荒”，給本來就嚴(yán)重缺芯的行業(yè)發(fā)展帶來了諸多不利因素，已經(jīng)對(duì)市場的環(huán)境健康和有序發(fā)展帶來了不良影響。

    “預(yù)計(jì)今后國內(nèi)，挖礦行業(yè)基本上會(huì)完全消失。之前主要是因?yàn)橄嚓P(guān)監(jiān)管部門沒有明確表態(tài)，導(dǎo)致挖礦行業(yè)畸形發(fā)展。但到現(xiàn)在其監(jiān)管方面的態(tài)度已明確，再加上數(shù)字人民幣即將登上‘舞臺(tái)’，加密數(shù)字幣在國內(nèi)的流通和挖礦活動(dòng)會(huì)逐步消失。”全聯(lián)并購公會(huì)信用管理專委會(huì)專家安光勇對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

    周茂華建議，從維護(hù)人民幣地位、投資者利益和市場正常秩序，需要加快補(bǔ)齊監(jiān)管短板，監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)形成合力，提升監(jiān)管效率；通過加大宣傳提高投資者防范加密數(shù)字幣投機(jī)炒作風(fēng)險(xiǎn)。

    值得注意的是，由于比特幣等加密數(shù)字幣脫胎于區(qū)塊鏈技術(shù)，也有人認(rèn)為加密數(shù)字幣等同于區(qū)塊鏈技術(shù)。但卻不能混為一談，將其畫等號(hào)是一種錯(cuò)誤認(rèn)知。

    “比特幣是區(qū)塊鏈的第一個(gè)應(yīng)用，也因比特幣而為公眾所知。但以比特幣為代表的一眾加密數(shù)字幣絕不等同于區(qū)塊鏈。”國際新經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)行為與中國政策研究中心主任鄭磊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說。

    “中國需要重視區(qū)塊鏈，把區(qū)塊鏈當(dāng)作一個(gè)工程，而不是僅僅局限于加密數(shù)字幣。”北航數(shù)字社會(huì)與區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室主任、天德鏈創(chuàng)始人蔡維德對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，區(qū)塊鏈?zhǔn)菄鴥?nèi)核心技術(shù)的突破口，事實(shí)上區(qū)塊鏈可以改變操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等，未來這將會(huì)帶來巨大的改變。

    記者注意到，6月7日，工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室發(fā)布關(guān)于加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。意見提出，到2025年，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力達(dá)到世界先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。培育3家-5家具有國際競爭力的骨干企業(yè)和一批創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)，打造3個(gè)-5個(gè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立。到2030年，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。

    這意味著區(qū)塊鏈成為建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。

    鄭磊表示，區(qū)塊鏈的價(jià)值不在于數(shù)字資產(chǎn)價(jià)格的高低，而在于以去中心化和共識(shí)技術(shù)建立信任機(jī)制的全新思維模式。對(duì)于區(qū)塊鏈技術(shù)，大家更應(yīng)該關(guān)注的是其平臺(tái)屬性。目前區(qū)塊鏈已被納入新基建范圍，一旦被推廣應(yīng)用，將對(duì)社會(huì)產(chǎn)生巨大價(jià)值。要進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)塊鏈創(chuàng)新，監(jiān)管層就要對(duì)其產(chǎn)業(yè)和社會(huì)大眾的認(rèn)知有正確的引導(dǎo)，糾正對(duì)于區(qū)塊鏈的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，回歸技術(shù)本質(zhì)，引導(dǎo)區(qū)塊鏈技術(shù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。