國家發(fā)改委主任何立峰：抓緊做好構建新發(fā)展格局的頂層設計

    本報兩會報道組 吳曉璐

    3月5日上午，十三屆全國人大四次會議開幕會結束后，首場“部長通道”采訪活動舉行，國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰接受采訪時表示，構建新發(fā)展格局，是開放的國內國際雙循環(huán)，不是封閉的國內單循環(huán)；是基于全國統(tǒng)一大市場的國內大循環(huán)，而不是各地自己的小循環(huán)，更不能搞成地區(qū)封鎖。

    何立峰表示，按照黨中央、國務院的部署要求，國家發(fā)改委正在會同相關方面，抓緊做好構建新發(fā)展格局的頂層設計，也就是“1+N”，這個“1”就是要出臺一個構建新發(fā)展格局的指導性文件，“N”就是根據(jù)不同的領域，出臺一系列指導性的政策和方案。同時，對影響構建新發(fā)展格局的各種堵點、難點、卡點，抓緊梳理、匯總、分類，力求提出更有針對性、實效性的解決措施，保障構建新發(fā)展格局穩(wěn)步向前推進。從發(fā)展改革工作的角度來看，當前和今后一個時期要重點做五方面工作：

    一是促進經濟暢通。針對社會化大生產的幾大環(huán)節(jié)，也就是生產、分配、流通、消費中的難點、堵點、卡點，予以全力破解。當前，主要是針對企業(yè)反映比較多的流通環(huán)節(jié)的堵點、卡點，千方百計打通，促進企業(yè)降低流通成本，提高經濟效益和競爭力。由流通環(huán)節(jié)往上溯，就是要打通生產特別是制造服務業(yè)中的堵點、卡點；往下推，就是要瞄準制約直達市場的堵點、卡點，予以破解。

    二是推進國內消費。主要是多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，提升國內消費的能力和水平。同時，在供給端發(fā)力，為市場提供更多價廉物美、適銷對路的城鄉(xiāng)居民群眾所需要和喜歡的產品和服務。

    三是推動創(chuàng)新驅動。剛才也提到了，按照五中全會提出的“揭榜掛帥”機制要求，重點瞄準影響能源長期安全、糧食長期安全、產業(yè)鏈供應鏈長期安全的堵點、卡點，實施重大項目攻關，力求與時俱進地為市場提供更好的、優(yōu)質的、價格合理的產品。

    四是推進深化改革。深化“放管服”改革，圍繞加快構建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，有針對性地提出改革舉措，一項一項抓好落實，為市場要素更好地流動、配置創(chuàng)造環(huán)境。同時，進一步激發(fā)市場主體的活力、動力，增強市場主體發(fā)展的能力。

    五是推動擴大開放。穩(wěn)步推進海南自由貿易港建設，力爭到2025年能夠有新的重大進展。同時，要及時總結推廣以上海自由貿易試驗區(qū)為代表的國家對外開放平臺的經驗、做法，推動全國對外開放躍上更高水平。

（編輯 才山丹）