本報記者 趙學(xué)毅 見習(xí)記者 張曉玉
2月21日,2021年中央一號文件發(fā)布,提出全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。文件指出,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營主體,鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。推進農(nóng)民合作社質(zhì)量提升,加大對運行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度。
獨立經(jīng)濟學(xué)家王赤坤在接受《證券日報》記者采訪時談道:“每年的中央一號文件都聚焦‘三農(nóng)’,一方面顯示出中央對‘三農(nóng)’的重視,一方面反應(yīng)‘三農(nóng)’的脆弱。雖然我國的農(nóng)業(yè)科技取得長足進步,但農(nóng)業(yè)因其自然屬性,生產(chǎn)效率長期低下。”
中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧在接受《證券日報》記者采訪時表示:“從2004年起至今每年的中央一號文件都與‘三農(nóng)’問題有關(guān)。2020年在脫貧攻堅取得勝利后,‘三農(nóng)’工作的重點轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。所以今年一號文件是在‘十四五’開局之年對鞏固脫貧成果,全面推進鄉(xiāng)村振興的工作部署。從文件的內(nèi)容來看,對基建、種業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)板塊是巨大利好。”
全面鄉(xiāng)村振興 農(nóng)業(yè)板塊利好
此次中央一號文件提出,要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù),舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。
中國城鎮(zhèn)化促進會城鄉(xiāng)統(tǒng)籌委副秘書長孫文華對記者表示:“今年的中央一號文件與往年不同之處在于全面鄉(xiāng)村振興,文件嚴(yán)格按照習(xí)總書記在去年12月召開的中央農(nóng)村工作會議上的講話精神起草。今年是十四五的開局年,一號文件的核心是全面鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)文件分析,種業(yè)的變化最大,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈會有大的支持。其次是縣域經(jīng)濟會有大的政策落實。”
在王赤坤看來,中央一號文件提出,提出要全面推進鄉(xiāng)村振興,強調(diào)要加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。參考城市現(xiàn)代化,首先受益的和農(nóng)業(yè)有關(guān)的種植、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料板塊,現(xiàn)代化涉及到基礎(chǔ)建設(shè),因此大基建有關(guān)系的板塊也會受益,現(xiàn)代化的科技板塊、智慧農(nóng)業(yè)板塊也會受益,支持這些業(yè)務(wù)的需要資金支持,農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入提升后,農(nóng)業(yè)金融也會受益。
合作社為中堅力量 龍頭企業(yè)帶動共同發(fā)展
在全面推進鄉(xiāng)村振興的過程中,合作社是不可或缺的重要力量。文件在“推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)”這部分明確提出,要推進農(nóng)民合作社質(zhì)量提升,加大對運行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度。
王赤坤表示,長期以來,中國農(nóng)村還處于小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各自為戰(zhàn),沒有有效組織起來,無論是信息、技術(shù)、資金還是其經(jīng)營能力都很弱小,無法獲得規(guī)模紅利。此次中央一號文提出推進農(nóng)民合作社,可以看做是自上而下的一次“三農(nóng)”組織強化。國家非常重視鄉(xiāng)村振興,這是鄉(xiāng)村扶貧圓滿結(jié)束后的又一次國家戰(zhàn)略,目前該戰(zhàn)略尚處于初期階段,還有很多細節(jié)沒有出臺,缺少指導(dǎo)基層政府和“三農(nóng)”工作的細節(jié)。相信隨著鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略推進,各級政府有進一步細化工作。
看懂App評論作家、高級經(jīng)濟師周正國在接受《證券日報》記者采訪時表示:“農(nóng)村合作社屬于新型身份類社會,吸收了封建農(nóng)莊制度的優(yōu)點。缺點是降低了勞動力流動程度,社保制度改革可以解決一部分問題,前提是經(jīng)濟增長。”
近日,《證券日報》記者從福成股份獲悉,作為當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè),公司為帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展致富,與河北三河市6位農(nóng)民共同成立三河市糧潤生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社。其中,福成股份認繳880萬人民幣,持股88%,6位自然人股東分別持有2%股份,吳國斌為法人代表。
福成股份董秘李偉告訴記者:“本次成立合作社,主要用于苗木種植、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等業(yè)務(wù),大股東預(yù)計將無償支持土地3000畝用于合作社育苗基地,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富。此次通過合作社這個平臺,在公司與農(nóng)戶之間架起了一座橋梁和紐帶,公司將借助資本市場的優(yōu)勢,幫助扶持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同致富,讓農(nóng)民真正通過合作社受益。”
胡麒牧表示,農(nóng)村合作社可以有效解決以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的新困難,提高了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、組織水平,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和推廣速度。
(編輯 上官夢露)
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