本報記者 賈麗
因合作律師事務(wù)所的律師筆誤,和而泰“諧音梗公告”意外走紅,“臨死股東大會”也一度沖上熱搜。5月18日晚間,深圳證監(jiān)局通報對涉事律所的處理結(jié)果,依法對該所采取責(zé)令改正的監(jiān)管措施,對三名律師采取出具警示函的監(jiān)管措施。
事實上,近年來資本市場“烏龍信披”事件頻發(fā),也引發(fā)業(yè)界對資本市場“看門人”的思考。
“一些錯誤不僅會對投資者形成誤導(dǎo),也損害了法律文件的嚴(yán)肅性,削弱了投資者對相關(guān)機構(gòu)工作質(zhì)量的信任。”北京市人大常委會立法咨詢委員會特聘委員楊兆全接受《證券日報》記者采訪時表示,“資本市場的主要中介機構(gòu),如證券公司、保薦機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所都是‘看門人’,對把好資本市場的入口關(guān)至關(guān)重要。各中介機構(gòu)一定要做到勤勉盡責(zé),恪盡職守,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,壓實‘看門人’責(zé)任。”
“烏龍信披”花樣百出多家上市公司更正錯誤
根據(jù)和而泰發(fā)布的2022年第一次臨時股東大會決議公告顯示,其聘請的北京市中倫(深圳)律師事務(wù)所出具了相應(yīng)的法律意見書。不過,該份法律意見書的標(biāo)題,將“臨時股東大會”寫成了“臨死股東大會”。
5月18日晚間,深圳證監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布《深圳證監(jiān)局對北京市中倫(深圳)律師事務(wù)所開展檢查并作出處理》一文顯示,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,深圳證監(jiān)局5月18日依法對該所采取責(zé)令改正的監(jiān)管措施,對三名律師采取出具警示函的監(jiān)管措施。
在中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會信用評價中心法律顧問趙占領(lǐng)看來,“臨時”變“臨死”的背后更多的是中介機構(gòu)的管理缺失,如果財務(wù)數(shù)據(jù)等關(guān)鍵信息出現(xiàn)重大錯誤,則可能對短期股價帶來影響。“除了依法對于相關(guān)合規(guī)問題進行把關(guān)之外,中介機構(gòu)還需要注意避免文字錯誤等低級錯誤。”
實際上,近年來,資本市場上“烏龍信披”事件也時有發(fā)生。
此前,菲利華、曠達科技等多家上市公司也曾出現(xiàn)信披“失誤”問題?!蹲C券日報》記者注意到,上市公司信披錯誤主要包括數(shù)字單位及名字名稱搞錯、業(yè)績數(shù)據(jù)填寫顛倒、信息披露及董事會日期錯誤等,犯錯主體涉及律師事務(wù)所、會計事務(wù)所等機構(gòu)工作人員和上市公司工作人員,錯誤原因多為“交接疏忽和理解偏差”。
記者通過Choice數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年以來,有超48家上市公司就其披露的錯誤信息致歉或發(fā)布相關(guān)更正公告。
楊兆全認(rèn)為,頻繁出現(xiàn)的“烏龍信披”主要分為兩種類型:一種是讀者明顯能看出是筆誤的,比如“公墓基金”、“臨死股東大會”、“人民醫(yī)院的判決”等;另一種是讀者難以發(fā)現(xiàn)的錯誤,比如財務(wù)數(shù)據(jù)錯誤、地名及項目名稱混淆。前一種會讓投資者對中介機構(gòu)工作的嚴(yán)謹(jǐn)產(chǎn)生懷疑,而后一種則容易直接對投資者形成誤導(dǎo)。
一字之差,謬之千里。“如果因‘筆誤’而導(dǎo)致投資者誤解甚至出現(xiàn)損失,那么也違背信息披露真實性等原則,存在重大誤導(dǎo)、遺漏等問題,信息披露義務(wù)人及相關(guān)責(zé)任人則將承擔(dān)相應(yīng)處罰或賠償責(zé)任。”浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林表示。
信披環(huán)節(jié)存缺失“看門人”糾錯機制仍需完善
“烏龍信披”事件頻發(fā)的背后,更多反映上市公司信息披露中多環(huán)節(jié)存在的嚴(yán)謹(jǐn)性及糾錯機制的缺失,凸顯出“看門人”的重要性。
深圳證監(jiān)局在通報公告中指出,作為資本市場重要“看門人”,律師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)律師應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、認(rèn)真履職,提供專業(yè)、審慎的法律服務(wù),推動提升上市公司信息披露質(zhì)量。
律師工作貫穿企業(yè)上市前后公司日常信息披露的始終。在企業(yè)改制、輔導(dǎo)、發(fā)行、上市、信披等環(huán)節(jié)中,律師事務(wù)所均是不可或缺的環(huán)節(jié)。除律師事務(wù)所外,保薦機構(gòu)、會計事務(wù)所、審計評估機構(gòu)等資本市場中介機構(gòu),承擔(dān)項目篩選、盡職調(diào)查、信息披露、審計監(jiān)管、持續(xù)督導(dǎo)、估值定價等工作,均為資本市場“看門人”的角色。
中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海接受《證券日報》記者采訪時認(rèn)為,信披問題頻發(fā),說明上市公司及相關(guān)中介結(jié)構(gòu)內(nèi)部缺乏必要的校對監(jiān)測和監(jiān)管機制,在內(nèi)部質(zhì)量控制方面存在短板。證監(jiān)局采取的監(jiān)管措施更多的是對責(zé)任人缺乏工匠精神的警示。“和而泰信披烏龍事件存在一定的代表性和普遍性,中介機構(gòu)應(yīng)引以為戒。”
楊兆全表示,“目前,監(jiān)管層正加大對中介機構(gòu)監(jiān)管力度。要杜絕筆誤披露現(xiàn)象,相關(guān)機構(gòu)和人員還需增強責(zé)任心,設(shè)置審查校對環(huán)節(jié),對重要的文件,做到萬無一失。”
近年里,監(jiān)管部門對多起中介機構(gòu)違規(guī)事件作出處罰。證監(jiān)會于4月8日發(fā)布的《中國證監(jiān)會2021年法治政府建設(shè)情況》顯示,2021年對上市公司及相關(guān)方、非上市公眾公司分別采取行政監(jiān)管措施709家次、211次。加大中介機構(gòu)監(jiān)管力度,開展以質(zhì)量管理為核心的會計師事務(wù)所專項審計監(jiān)管,持續(xù)加強對律師事務(wù)所及律師從事證券法律業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查工作,壓實“看門人”責(zé)任。
劉俊海表示,注冊制下資本市場監(jiān)管趨嚴(yán),證券審計機構(gòu)、律師事務(wù)所等責(zé)任越來越重,應(yīng)加強校對、審核相關(guān)工作,建立和完善防錯、糾錯機制,確保錯誤不再發(fā)生。
(編輯 才山丹)
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