本報記者 王麗新 見習(xí)記者 陳瀟
3月18日,恒大地產(chǎn)集團(tuán)有限公司(以下簡稱“恒大地產(chǎn)”)發(fā)布公告稱,恒大地產(chǎn)及相關(guān)責(zé)任人于近日收到中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“證監(jiān)會”)行政處罰及市場禁入事先告知書(處罰字〔2024〕36號)(以下簡稱《事先告知書》)。
從《事先告知書》可知,恒大地產(chǎn)披露的2019年、2020年年度報告不僅存在虛假記載,其公開發(fā)行公司債券也涉嫌欺詐發(fā)行。此外,恒大地產(chǎn)還存在未按規(guī)定及時披露相關(guān)信息。
具體來看,經(jīng)證監(jiān)會查明,恒大地產(chǎn)通過提前確認(rèn)收入方式財務(wù)造假,導(dǎo)致2019年恒大地產(chǎn)虛增收入2139.89億元,占當(dāng)期營業(yè)收入的50.14%,對應(yīng)虛增成本1732.67億元,虛增利潤407.22億元,占當(dāng)期利潤總額的63.31%;2020年恒大地產(chǎn)虛增收入3501.57億元,占當(dāng)期營業(yè)收入的78.54%,對應(yīng)虛增成本2988.68億元,虛增利潤512.89億元,占當(dāng)期利潤總額的86.88%。
恒大地產(chǎn)2020年5月26日發(fā)行20恒大02債券,發(fā)行規(guī)模40億元;2020年6月5日發(fā)行20恒大03債券,發(fā)行規(guī)模25億元;2020年9月23日發(fā)行20恒大04債券,發(fā)行規(guī)模40億元;2020年10月19日發(fā)行20恒大05債券,發(fā)行規(guī)模21億元;2021年4月27日發(fā)行21恒大01債券,發(fā)行規(guī)模82億元。恒大地產(chǎn)在發(fā)行上述債券過程中公告的發(fā)行文件中分別引用了存在虛假記載的2019年、2020年年度報告的相關(guān)數(shù)據(jù),涉嫌欺詐發(fā)行。
針對恒大地產(chǎn)披露2019年、2020年年報存在虛假記載的違法行為,證監(jiān)會擬決定依據(jù)證券法規(guī)定,責(zé)令恒大地產(chǎn)改正,給予警告,并處以1000萬元的罰款。同時,對許家印、夏海鈞、潘大榮、潘翰翎、柯鵬等人均給予警告,并處以不同金額的罰款。
針對恒大地產(chǎn)公開發(fā)行公司債券涉嫌欺詐發(fā)行的行為,證監(jiān)會擬決定依據(jù)證券法對恒大地產(chǎn)處以非法所募資金金額百分之二十的罰款,即處以41.60億元的罰款;同時,對許家印、夏海鈞、潘大榮、潘翰翎、柯鵬、甄立濤、錢程等人處以20萬元到2000萬元不等的罰款。
此外,針對恒大地產(chǎn)未按照規(guī)定報送有關(guān)報告或者履行信息披露義務(wù)的行為,證監(jiān)會也對恒大地產(chǎn)以及相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行了處罰。
綜合上述三項處罰來看,證監(jiān)會擬決定,責(zé)令恒大地產(chǎn)改正,給予警告,并處以41.75億元的罰款;對許家印給予警告,并處以4700萬元的罰款;對夏海鈞給予警告,并處以1500萬元的罰款;對潘大榮、潘翰翎給予警告,并分別處以900萬元的罰款;對柯鵬給予警告,并處以300萬元的罰款;對甄立濤處以200萬元的罰款;對錢程給予警告,并處以20萬元的罰款。
針對恒大地產(chǎn)2019年、2020年年度報告虛假記載的違法行為,《事先告知書》顯示,恒大地產(chǎn)時任董事長許家印全面管理恒大地產(chǎn)各項業(yè)務(wù),授意其他人員虛增恒大地產(chǎn)年報業(yè)績,手段特別惡劣,情節(jié)特別嚴(yán)重,是直接負(fù)責(zé)的主管人員,同時作為實際控制人組織、指使實施上述違法行為。恒大集團(tuán)時任董事局副主席兼總裁夏海鈞,實際統(tǒng)籌管理恒大地產(chǎn)日常經(jīng)營事務(wù),組織安排編制虛假財務(wù)報告,手段特別惡劣,情節(jié)特別嚴(yán)重,是直接負(fù)責(zé)的主管人員。證監(jiān)會表示,擬決定對許家印、夏海鈞采取終身證券市場禁入措施。
對此,易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向《證券日報》記者表示,此次處罰具有警示意義,也顯示出嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢。上市公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)報表,對資本市場有敬畏之心,否則終將搬起石頭砸自己的腳。
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