近日,中國銀保監(jiān)會在官網(wǎng)及官方微信公眾號均發(fā)布了題為《關(guān)于警惕以“債事服務(wù)”名義進(jìn)行非法集資的風(fēng)險(xiǎn)提示》的文章,落款為處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室(簡稱國務(wù)院處非辦)。文章指出,近來,一些機(jī)構(gòu)以提供“解債服務(wù)”為名,通過收取咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、保證金等方式吸收資金,存在非法集資、金融詐騙等風(fēng)險(xiǎn)隱患,此類機(jī)構(gòu)以“具有央企、國企背景”“提供等額資產(chǎn)保障”為噱頭,通過線上線下渠道虛假宣傳,甚至設(shè)立仿冒銀行的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)誤導(dǎo)公眾,快速擴(kuò)張吸收資金。
此前,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過數(shù)月調(diào)查,并于2021年2月22日刊發(fā)了題為《“仿冒銀行”閃現(xiàn)多地城市大街,主業(yè)是替人還債,數(shù)千人相信了,結(jié)果出人意料……》的文章,獨(dú)家揭露一家名為權(quán)行普惠的機(jī)構(gòu),以“解債”為名,在全國多個城市的街道設(shè)置極像銀行的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),大肆宣傳自身有央企、國企股東背景,以幫人化解債務(wù)為名,秘密吞噬了數(shù)額驚人的資金。
解債服務(wù)實(shí)為非法集資
處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室在《關(guān)于警惕以“債事服務(wù)”名義進(jìn)行非法集資的風(fēng)險(xiǎn)提示》的文章中指出,以“解債服務(wù)”為名的這些機(jī)構(gòu),嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)權(quán)益。并對有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)作出如下警示:
一、打著“債事咨詢”“化解債務(wù)”旗號。所謂債事服務(wù)機(jī)構(gòu)宣稱在債權(quán)人、債務(wù)人之間搭建服務(wù)平臺,承諾收取咨詢服務(wù)費(fèi)、履約保證金后,通過以物抵債、現(xiàn)金分期等方式實(shí)現(xiàn)債權(quán)、代償債務(wù)。此類機(jī)構(gòu)并不審查債權(quán)債務(wù)關(guān)系真實(shí)性,也不采取任何解債措施,本質(zhì)上是以解債之名行集資之實(shí)。
二、承諾高額回報(bào)。宣揚(yáng)低風(fēng)險(xiǎn)、高收益,謊稱繳納解債金額30%~60%的費(fèi)用后,即可獲得全額甚至明顯高于債權(quán)的現(xiàn)金或?qū)嵨锘貓?bào)。此類機(jī)構(gòu)并無實(shí)質(zhì)經(jīng)營活動和收益,所謂抵債物品價(jià)格虛高,完全靠拆東墻補(bǔ)西墻維系,資金運(yùn)轉(zhuǎn)不可持續(xù)。
三、大肆宣傳造勢。此類機(jī)構(gòu)以“具有央企、國企背景”“提供等額資產(chǎn)保障”為噱頭,通過線上線下渠道虛假宣傳。有的還設(shè)置層級獎勵制度,誘使公眾投資加盟并發(fā)展人員加入,甚至設(shè)立仿冒銀行的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)誤導(dǎo)公眾,快速擴(kuò)張吸收資金。
記者揭露權(quán)行普惠騙局
此前,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在調(diào)查中獲得的線索顯示,貴州省貴陽市花溪區(qū)的老張(化名)借出去70萬元收不回來,找一家名為權(quán)行普惠的機(jī)構(gòu)幫忙“解債”,向該機(jī)構(gòu)交了21萬元后,老張并沒有按協(xié)議收回“解債”資金,反而多搭進(jìn)去了21萬元。而老張只是權(quán)行普惠龐大業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)涉及人群的冰山一角。與老張一樣遭遇的,還大有人在。他們不僅沒能收回尋求解債的本金,交給權(quán)行普惠的咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)及保證金等費(fèi)用也沒能討回。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,2019年下半年以來,這個宣稱具有央企背景的權(quán)行普惠龐大組織就已出現(xiàn)。該機(jī)構(gòu)運(yùn)營方憑借有條件代人還債的“解債”商業(yè)模式,快速發(fā)展加盟商,在全國多地設(shè)立了一批以“權(quán)行普惠××支行”“權(quán)行普惠××分行”為店招、裝潢風(fēng)格與銀行外觀極為相似的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。很多營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不僅外觀氣派,而且還專門設(shè)置了裝修豪華的“行長室”“簽約室”等。
不僅如此,這些機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人也叫“行長”“副行長”。權(quán)行普惠的層級模式也是參照銀行業(yè)管理模式,設(shè)立分行、支行,并設(shè)置了高額的層級獎勵制度,誘使公眾投資加盟并發(fā)展人員加入。這家仿冒銀行計(jì)劃在5年內(nèi)培養(yǎng)10萬名區(qū)縣從業(yè)合作伙伴,實(shí)現(xiàn)上千億元的營業(yè)額。據(jù)運(yùn)營方披露數(shù)據(jù),截至2020年6月,已發(fā)展出370余家“支行”,獲客數(shù)千人。
權(quán)行普惠慌稱繳納解債金額30%~60%的費(fèi)用后,即可獲得全額甚至明顯高于債權(quán)的現(xiàn)金或房產(chǎn)、珠寶等實(shí)物回報(bào)。僅從《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查掌握的情況看,權(quán)行普惠業(yè)務(wù)金額已達(dá)2.1億元。按分12期由權(quán)行普惠關(guān)聯(lián)方代償資金的模式來計(jì)算,這2.1億元業(yè)務(wù)金額,解債人需向權(quán)行普惠及其關(guān)聯(lián)方合計(jì)繳納超過1億元的咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)及履約保證金等。
赫然出現(xiàn)在多個城市大街邊的“仿冒銀行”,背后有著極其復(fù)雜的股權(quán)關(guān)系,而各層級股東的控股關(guān)系也歷經(jīng)錯綜復(fù)雜的工商變更,使其背后的實(shí)控人變得撲朔迷離。
以提供“解債服務(wù)”為名的這類機(jī)構(gòu),運(yùn)作模式違背市場基本規(guī)律,資金鏈極易斷裂,一旦出險(xiǎn),參與者將面臨嚴(yán)重?fù)p失。處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室針對此類機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式,特別提示:請廣大公眾提高警惕,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識和識別能力,務(wù)必通過合法途徑解決債權(quán)債務(wù)糾紛,防止上當(dāng)受騙。如發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索,可積極向有關(guān)部門舉報(bào)。
多地召開“新春第一會” 高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新等被“置頂”
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