寧波召開“伙伴銀行”銀園對接會 12家銀行牽手23家小微企業(yè)園

    本報記者 冷翠華

    6月13日下午，寧波銀保監(jiān)局和寧波市經(jīng)信局聯(lián)合召開助企紓困暨首輪小微企業(yè)園“伙伴銀行”銀園對接會。會上，建設(shè)銀行、泰隆銀行、寧波銀行等12家金融機構(gòu)，與寧波全市23家小微企業(yè)園簽約，結(jié)成了“伙伴”關(guān)系，加上此前的8家試點園區(qū)，寧波共有31家小微企業(yè)園有了自己的“伙伴銀行”。

    5月25日，國務(wù)院召開了全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議，指出當前形勢嚴峻，要把穩(wěn)增長放在更加突出位置，著力保市場主體保就業(yè)保民生，保住經(jīng)濟韌性。5月30日，寧波市委市政府召開全市經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)攻堅行動工作推進會，深入實施經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)八大攻堅行動，確保6月份經(jīng)濟運行全面回歸正常軌道、確保“時間過半、任務(wù)過半”，堅決穩(wěn)住發(fā)展大盤。6月2日，中國銀保監(jiān)會出臺《關(guān)于進一步做好受疫情影響困難行業(yè)企業(yè)等金融服務(wù)的通知》，提出十二方面共42項穩(wěn)企紓困舉措，支持企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。盡快將政策信息傳達到廣大小微企業(yè)，把穩(wěn)企紓困舉措落到實處，是當前政府和金融監(jiān)管部門的一項重要任務(wù)。“伙伴銀行”就是從機制上打通政策落地堵點難點的有效探索；同時也是積極探索銀行面向小微企業(yè)實施信用貸款的新方法、新模式、新路徑。

    據(jù)介紹，2021年年初，寧波銀保監(jiān)局聯(lián)合寧波市經(jīng)信局在鄞州區(qū)開展小微企業(yè)園“伙伴銀行”試點，指導(dǎo)鄞州區(qū)8個高星級園區(qū)與11家銀行機構(gòu)結(jié)成“伙伴”關(guān)系，推動銀園企三方深入合作、深度對接，制定專門金融服務(wù)方案和信貸產(chǎn)品，精準對接園區(qū)小微企業(yè)融資需求，提升了小微企業(yè)融資的便利度、精準度和覆蓋面。經(jīng)過一年多的探索，試點取得明顯成效。截至今年3月末，銀行機構(gòu)給2674家小微企業(yè)授信158.5億元，給2436戶小微企業(yè)發(fā)放貸款89.36億元。

    2022年以來，為充分發(fā)揮小微企業(yè)園企業(yè)集聚、資源集約、產(chǎn)業(yè)集群的載體優(yōu)勢，搭建更好的產(chǎn)融合作平臺，解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，寧波銀保監(jiān)局聯(lián)合寧波市經(jīng)信局對“伙伴銀行”試點經(jīng)驗進行了總結(jié)提煉，形成《小微企業(yè)園“伙伴銀行”推進工作方案》，在全市范圍推廣，并重點推進六項工作。

    一是指導(dǎo)銀園建立伙伴關(guān)系。根據(jù)園區(qū)類型、企業(yè)特點、融資需求，指導(dǎo)小微企業(yè)園綜合考慮各銀行機構(gòu)提供金融產(chǎn)品、服務(wù)能力等因素，同時兼顧不同類型銀行機構(gòu)間的互補性，按照市場化和最優(yōu)服務(wù)原則，選擇合作銀行機構(gòu)，簽訂“伙伴銀行”協(xié)議，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。從節(jié)約資源、提高效率的角度，一個園區(qū)選擇的“伙伴銀行”原則上不超過2家。

    二是完善“伙伴銀行”合作機制。建立工作對接機制，銀園雙方指定專門團隊或?qū)Ｈ素撠?ldquo;伙伴銀行”工作，搭建“銀行機構(gòu)—園區(qū)—入園企業(yè)”的信息溝通平臺，及時響應(yīng)企業(yè)各類金融服務(wù)需求。建立信息共享機制，園區(qū)協(xié)助“伙伴銀行”了解園區(qū)企業(yè)的信息，為銀行批量獲客、提升審批效率提供方便；有能力的園區(qū)可以幫助園內(nèi)企業(yè)匹配合適的銀行，及時將企業(yè)的融資信息推送給銀行。建立金融需求排摸機制，銀行機構(gòu)主動上門，宣導(dǎo)金融惠企政策，排摸企業(yè)融資需求；園區(qū)給予協(xié)助，并通過組織銀企對接會、推介會、講座等多種形式，為銀企雙方創(chuàng)造交流機會。

    四是確保信貸資源的傾斜投入。鼓勵銀行機構(gòu)為合作園區(qū)單列信貸計劃，優(yōu)先配置信貸規(guī)模；合理確定入園小微企業(yè)貸款利率，減免其他各項費用，降低小微企業(yè)融資成本；優(yōu)化操作流程，提高審批效率，提升入園企業(yè)金融服務(wù)獲得感。督促銀行機構(gòu)主動開展續(xù)貸，提前開展接續(xù)融資信貸評審，按照市場化原則，對符合條件的積極給予續(xù)貸支持。指導(dǎo)銀行機構(gòu)加大激勵力度，將“伙伴銀行”建設(shè)納入分支機構(gòu)的績效考核，明確入園企業(yè)授信金額和授信戶數(shù)的考核要求。

    五是探索開展服務(wù)模式創(chuàng)新。督促銀行機構(gòu)下沉重心，詳細了解園區(qū)小微企業(yè)的經(jīng)營狀況、發(fā)展前景、行業(yè)情況，建立企業(yè)信息基礎(chǔ)臺賬，持續(xù)開展跟蹤服務(wù)，降低貸款準入門檻。推動銀行機構(gòu)充分利用銀稅貸款、人才貸款、科技貸款、融資擔保貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押融資、投貸聯(lián)動等金融產(chǎn)品，為每個小微企業(yè)單獨制定金融服務(wù)方案，降低對抵質(zhì)押物的依賴，推廣信用貸款。鼓勵銀行機構(gòu)圍繞園區(qū)企業(yè)的準入標準，探索整園授信，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)融資“批量準入、標準作業(yè)、風險可控”。

    六是定期組織開展考核評價。寧波銀保監(jiān)局聯(lián)合寧波市經(jīng)信局每隔一段時間對園區(qū)和銀行機構(gòu)考評一次，對存在未開展實質(zhì)性對接工作、對接成功率過低、服務(wù)態(tài)度不佳、工作配合力度不夠等問題的園區(qū)和銀行機構(gòu)，實施雙向選擇退出機制。

（編輯 張明富）