鞏固保險業(yè)市場亂象整治成果 監(jiān)管部門透露下階段四大重點工作

    □規(guī)范人身險公司的經(jīng)營行為

    □提升財險公司業(yè)務(wù)合規(guī)性

    □持續(xù)整頓保險中介市場秩序

    □規(guī)范保險資金運用

    上海證券報記者昨日獲悉，為持續(xù)鞏固2017年以來保險業(yè)市場亂象的整治成果，推動行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，監(jiān)管部門將持之以恒地規(guī)范保險市場秩序，監(jiān)管高壓態(tài)勢持續(xù)。

    下一步，監(jiān)管整治保險市場亂象的重點主要集中在以下幾個方面。

    第一，規(guī)范人身險公司的經(jīng)營行為。人身險公司要全面整治銷售、內(nèi)控中存在的薄弱環(huán)節(jié)，不得虛增從業(yè)人員，不得通過虛假承保、虛列費用、虛掛業(yè)務(wù)等方式套取資金，不得賬外暗中支付手續(xù)費。進(jìn)一步加強萬能型保險賬戶管理，規(guī)范結(jié)算利率，提升資產(chǎn)負(fù)債匹配水平，防控流動性和利差損風(fēng)險。

    第二，提升財險公司業(yè)務(wù)合規(guī)性。財險公司要嚴(yán)格按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或備案的車險條款和費率，不得以各種方式虛列費用或套取手續(xù)費，確保財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。要嚴(yán)格規(guī)范意外險產(chǎn)品報備，清理賠付率過低、定價明顯不合理的產(chǎn)品，確保條款規(guī)范、費率合理。

    第三，持續(xù)整頓保險中介市場秩序。保險中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理從業(yè)人員執(zhí)業(yè)登記，加強對分支機構(gòu)的管控。不得協(xié)助保險公司違規(guī)套取費用，或給予投保人、被保險人、受益人合同以外利益。保險中介機構(gòu)及其從業(yè)人員不得參與非法集資、傳銷或違規(guī)銷售非保險金融產(chǎn)品。

    第四，規(guī)范保險資金運用。保險資金運用要遵循穩(wěn)健審慎和安全性原則，不得違規(guī)開展股權(quán)、金融產(chǎn)品等投資，不得模糊資金真實投向、掩蓋風(fēng)險真實狀況。嚴(yán)禁截留、挪用、轉(zhuǎn)移保險資金向關(guān)聯(lián)方輸送利益，為其他機構(gòu)違規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易或規(guī)避監(jiān)管提供通道。

    公司治理亂象也是監(jiān)管部門持續(xù)整治的領(lǐng)域，包括強化股東股權(quán)管理、加強關(guān)聯(lián)交易管理與監(jiān)管、嚴(yán)防內(nèi)部人控制、堅決整治數(shù)據(jù)虛假問題。嚴(yán)把保險機構(gòu)股東準(zhǔn)入關(guān)，加強對投資人及其控股股東、實際控制人、一致行動人、最終受益人等各方關(guān)系的穿透審查，嚴(yán)查入股動機和入股資金來源。嚴(yán)禁無法穿透、難以穿透實際控制人的企業(yè)增資入股。強化主要股東行為約束，規(guī)范股權(quán)質(zhì)押、股份轉(zhuǎn)讓等行為，防止主要股東侵害中小股東利益。

    進(jìn)一步強化保險消費者權(quán)益保護(hù)，也是監(jiān)管部門鞏固亂象整治成果的應(yīng)有之義。據(jù)了解，下一步，監(jiān)管部門將持續(xù)加強金融消費者適當(dāng)性管理，加強消保審查，防止產(chǎn)品“帶病上市”，嚴(yán)格老年人、未成年人、在校大學(xué)生等群體適當(dāng)性管理。

    此外，嚴(yán)格規(guī)范銷售行為。不得夸大收益、掩飾風(fēng)險或進(jìn)行誤導(dǎo)性營銷宣傳，不得將保險產(chǎn)品、理財產(chǎn)品混同于儲蓄等其他產(chǎn)品銷售。同時，強化承保和理賠合規(guī)管理。保險公司要堅決遏制核保“空心化”、核賠“核保化”傾向，收到投保人保險要求后要盡職審核是否承保以及以何種條件承保，收到被保險人或受益人的賠償或給付保險金請求后，要及時作出處理，履行保險合同約定的義務(wù)，提升理賠便捷性、時效性，杜絕惡意拖賠惜賠、無理拒賠。

    據(jù)保險公司人士透露，根據(jù)監(jiān)管要求，保險公司將切實承擔(dān)亂象整治主體責(zé)任，重點關(guān)注屢查屢犯、此查彼犯和整改進(jìn)度緩慢等現(xiàn)象，深入開展自查整改和內(nèi)部問責(zé)。同時，將亂象整治與日常經(jīng)營相結(jié)合，把對重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和部位的排查作為一項常態(tài)化工作，構(gòu)建長效機制。

    監(jiān)管部門的高壓態(tài)勢還體現(xiàn)在嚴(yán)肅整改問責(zé)上。保險公司在自查和監(jiān)管檢查過程中主動暴露問題并整改處理的，可視情況依法從輕或減輕處罰；對自查流于形式、整改不到位、屢查屢犯的，要依法從嚴(yán)處理。在處罰機構(gòu)的同時，將依法對直接負(fù)責(zé)的董事、高管和其他直接負(fù)責(zé)人問責(zé)，給予行政處罰或采取相應(yīng)監(jiān)管措施。