貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神 大商所多措并舉助力鄉(xiāng)村振興

    本報(bào)記者 王寧

    2月13日，2023年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》公布，對(duì)做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作作出總體部署，文件提出了堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，明確了扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，其中，在“強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新”部分提出“發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)支農(nóng)作用，優(yōu)化‘保險(xiǎn)+期貨’”。這是中央一號(hào)文件連續(xù)第八年提及“保險(xiǎn)+期貨”，“保險(xiǎn)+期貨”模式在保障農(nóng)戶穩(wěn)收增收、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興方面進(jìn)一步得到了國(guó)家層面的高度認(rèn)可。

    記者了解到，過(guò)去一年，大商所深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央一號(hào)文件精神，立足產(chǎn)業(yè)需求，在切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、確保農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，持續(xù)提升市場(chǎng)運(yùn)行效率和質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格影響力持續(xù)提升，風(fēng)險(xiǎn)管理功能繼續(xù)改善，“保險(xiǎn)+期貨”等服務(wù)模式更加豐富，在助力鄉(xiāng)村振興、服務(wù)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)等方面的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，以期貨力量助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)之路走得更穩(wěn)、更開(kāi)闊。

    去年中央一號(hào)文件提出要“優(yōu)化完善‘保險(xiǎn)+期貨’模式”，而2023年中央一號(hào)文件連續(xù)第八年提到“保險(xiǎn)+期貨”，明確提出要“發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)支農(nóng)作用，優(yōu)化‘保險(xiǎn)+期貨’”。

    作為“保險(xiǎn)+期貨”模式在我國(guó)的首倡者，大商所高度重視黨中央關(guān)于“保險(xiǎn)+期貨”、大豆擴(kuò)種、生豬保供穩(wěn)價(jià)的重大戰(zhàn)略部署，通過(guò)“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目幫助農(nóng)戶安心種植、養(yǎng)殖。2022年，大商所在項(xiàng)目設(shè)置上更為系統(tǒng)化，緊密?chē)@國(guó)家政策導(dǎo)向設(shè)立品種專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目，以“一個(gè)額度分檔、兩個(gè)品種聚焦、三個(gè)地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)”為思路設(shè)立6大板塊，提升保費(fèi)自籌比例要求，引導(dǎo)項(xiàng)目常態(tài)化、可持續(xù)發(fā)展。從全年項(xiàng)目開(kāi)展情況來(lái)看，市場(chǎng)反響良好，各方參與踴躍，項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全年引導(dǎo)64家期貨公司聯(lián)合保險(xiǎn)公司開(kāi)展了11個(gè)大豆振興專(zhuān)項(xiàng)、19個(gè)生豬專(zhuān)項(xiàng)、23個(gè)地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)和309個(gè)養(yǎng)殖分散項(xiàng)目，共開(kāi)展362個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)總理賠約3.5億元。值得一提的是，經(jīng)過(guò)多年推廣和完善，“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目保費(fèi)來(lái)源已逐步實(shí)現(xiàn)向“多方共擔(dān)”升級(jí)，各界認(rèn)可度和參與度不斷提高，例如，2022年的11個(gè)大豆振興項(xiàng)目，除交易所支持資金外，各級(jí)財(cái)政以及農(nóng)戶等共承擔(dān)了超過(guò)70%的保費(fèi)，為歷年最高，其中財(cái)政資金支持比例更是首次突破50%。

    此外，在農(nóng)保計(jì)劃為廣大農(nóng)戶打開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)管理“大門(mén)”的同時(shí)，企風(fēng)計(jì)劃也助力越來(lái)越多企業(yè)邁出了利用期貨和衍生品工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的“第一步”，在市場(chǎng)培育和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)客戶參與方面發(fā)揮了積極作用。在2022年開(kāi)展的343個(gè)企風(fēng)計(jì)劃項(xiàng)目中，農(nóng)業(yè)品板塊項(xiàng)目共225個(gè)，是2021年農(nóng)業(yè)品板塊項(xiàng)目數(shù)量的3.6倍，其中期貨項(xiàng)目110個(gè)、場(chǎng)內(nèi)期權(quán)項(xiàng)目52個(gè)、場(chǎng)外期權(quán)項(xiàng)目63個(gè)。大商所與48家期貨公司攜手服務(wù)包括中糧、北大荒、新希望、正大等行業(yè)龍頭在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)202家，覆蓋糧食、壓榨、飼料、養(yǎng)殖、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)，共涉及現(xiàn)貨量近200萬(wàn)噸，支持資金約4300萬(wàn)元，其中，191家企業(yè)為首次參與企風(fēng)計(jì)劃對(duì)應(yīng)項(xiàng)目、117家企業(yè)為首次開(kāi)立期貨賬戶、160家企業(yè)為中小企業(yè)。

    下一步，大商所將在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，圍繞中央農(nóng)村工作會(huì)議和2023年中央一號(hào)文件相關(guān)要求，立足國(guó)情農(nóng)情，在維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，持續(xù)打造豐富且高質(zhì)量的涉農(nóng)產(chǎn)品體系、不斷優(yōu)化“保險(xiǎn)+期貨”模式、著力推進(jìn)市場(chǎng)服務(wù)提質(zhì)增效，更好發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品期貨品種功能作用，切實(shí)服務(wù)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)期貨力量。

（編輯 田冬 才山丹）