資本市場制度型開放提速 企業(yè)爭搭“國際列車”

    朱寶琛

    距離監(jiān)管部門修改完善滬倫通規(guī)則即將滿兩個月。這期間，已有三一重工、樂普醫(yī)療、國軒高科、杉杉股份和科達(dá)制造等5家公司申請境外發(fā)行全球存托憑證（GDR）并在瑞士證券交易所上市。

    這是我國資本市場制度型對外開放開花結(jié)果的重要體現(xiàn)。我國資本市場經(jīng)過30多年的發(fā)展，對外開放取得的成就可圈可點，特別是近幾年來更呈現(xiàn)出開放速度加快、力度加強、范圍加大的特點。也正是得益于一系列開放舉措，我國資本市場已成為全球矚目的資產(chǎn)配置方向。

    而對外開放不僅在于“引進(jìn)來”，還需要“走出去”。其中，支持符合條件的各類企業(yè)到境外上市，便是暢通“走出去”渠道，建設(shè)“對外開放”的資本市場的重要舉措。

    4月2日，中國證監(jiān)會會同財政部、國家保密局、國家檔案局對《關(guān)于加強在境外發(fā)行證券與上市相關(guān)保密和檔案管理工作的規(guī)定》（證監(jiān)會公告〔2009〕29號）進(jìn)行修訂，形成了《關(guān)于加強境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市相關(guān)保密和檔案管理工作的規(guī)定（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。

    《規(guī)定》的修訂旨在促進(jìn)中國境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市活動有序開展。當(dāng)日，證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接受采訪時明確，中國證監(jiān)會堅定支持企業(yè)根據(jù)自身意愿自主選擇上市地。4月6日，證監(jiān)會網(wǎng)站消息顯示，陽光保險集團(tuán)股份有限公司《境外首次公開發(fā)行股份（包括普通股、優(yōu)先股等各類股票及股票的派生形式）審批》進(jìn)度已進(jìn)入接收材料階段。

    鼓勵企業(yè)有序境外上市，是向全世界展示中國企業(yè)的成長和中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。更現(xiàn)實的是，這有利于企業(yè)搭乘“國際列車”，用好兩個市場、兩種資源；有利于提升企業(yè)國際知名度和影響力，擴(kuò)大全球市場份額；有利于進(jìn)一步優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)。

    不過，在筆者看來，企業(yè)還須做足“走出去”的準(zhǔn)備，比如要對境外法規(guī)、注意事項等有更準(zhǔn)確的理解，避免合規(guī)風(fēng)險等。也只有做足準(zhǔn)備，更多的中國企業(yè)才能順利搭乘資本市場互聯(lián)互通這趟“國際列車”，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。