為新能源車購置稅減免再延長政策點贊

    趙子強

    近日，財政部、國家稅務總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布公告，明確新能源汽車車輛購置稅減免政策將延長至2027年年底，并對政策進行了一些調整和優(yōu)化。該政策免稅力度大大超出市場預期，體現(xiàn)了我國對新能源汽車產(chǎn)業(yè)和市場的長期支持和穩(wěn)定引導，其積極影響將在很長時間內發(fā)揮作用，值得點贊。

    新能源汽車產(chǎn)業(yè)是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是我國實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的重要抓手。近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為全球領跑者。數(shù)據(jù)顯示，2022年我國新能源汽車銷量達到688.7萬輛，同比增長93.4%，較2020年增長超4倍，占全球市場份額的63%。中國汽車工業(yè)協(xié)會預測，2023年我國新能源汽車銷量有望達到900萬輛。

    最新的新能源汽車輛購置稅減免政策，一方面，可以穩(wěn)定市場預期，釋放消費潛力，擴大有效需求。新能源汽車作為一種高附加值、高技術含量的產(chǎn)品，其價格相對于傳統(tǒng)燃油車還是有一定差距的。通過減免車輛購置稅，可以降低消費者的購買成本，提高消費者的購買意愿。據(jù)財政部初步估算，實行延長政策，2024年至2027年減免車輛購置稅規(guī)?？傤~將達到5200億元。這相當于給消費者發(fā)放了一個巨額“紅包”，對于刺激消費、拉動經(jīng)濟增長有著積極作用。另一方面，可以鞏固和擴大我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。由于新能源汽車產(chǎn)業(yè)是一個高度競爭的產(chǎn)業(yè)，隨著各國對新能源汽車的重視和支持力度不斷加大，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨著更加激烈的國際競爭。通過延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，可以為我國新能源汽車企業(yè)提供一個穩(wěn)定的政策環(huán)境和市場空間，鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新和品牌建設的投入，提升產(chǎn)品質量和競爭力。

    就新政策本身看，減免政策進行的調整和優(yōu)化，體現(xiàn)了精準性和公平性。

    首先，在減免期限上采取了遞減的方式，即2024年至2025年免征車輛購置稅，2026年至2027年減半征收車輛購置稅。這既保持了政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又考慮了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段和市場成熟度，避免了政策突然取消或調整帶來的市場波動。

    其次，在減免稅額上設定了限額，即明后兩年每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元，2026年至2027年不超過1.5萬元。這主要是為了防止高檔豪華車過多占用稅收優(yōu)惠資源，影響政策的公平性和效率。

    第三，根據(jù)新能源汽車技術進步、標準體系發(fā)展和車型變化等情況，優(yōu)化享受車輛購置稅減免政策的技術要求。這是為了引導新能源汽車企業(yè)在電氣化的基礎上，加強智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化等方面的技術創(chuàng)新，提升產(chǎn)品附加值。

    第四，在減免對象上進行了細化和規(guī)范，明確了“換電模式”新能源汽車的計稅價格和目錄管理方式，對新能源商用車不設置減免稅額上限。這是為了促進新能源汽車的多樣化發(fā)展，滿足不同消費者的需求。

    事實上，我國新能源汽車領域已形成良好基礎，進入全面市場化拓展期。同時，投資者也需要在超預期的新能源汽車車輛購置稅減免政策背景下，思考新能源汽車產(chǎn)業(yè)將如何應對未來的技術創(chuàng)新、市場競爭、國際合作等挑戰(zhàn)，重新評估新能源車行業(yè)投資機會。