■本報記者 左永剛
2月28日,《證券日報》記者獲悉,2018年證監(jiān)會保質高效辦結人大議案、建議204件,政協提案146件。其中,證監(jiān)會在回復致公黨中央相關提案時,明確了主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板以及新三板的市場定位和功能分工,同時大篇幅闡述了新三板市場改革的方向。
2018年是十三屆全國人大和全國政協履職的第一年,也是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年。證監(jiān)會黨委對“兩會”建議提案辦理工作高度重視,提高政治站位,從堅持人民主體地位、發(fā)展中國特色社會主義民主政治的高度,把辦理建議提案作為依憲施政依法行政、以科學民主決策回應社會關切和服務人民的重要體現。
在建議提案辦理過程中,證監(jiān)會提前謀劃,統(tǒng)一思想、嚴格標準、完善制度,確保辦理工作質量。一是認真學習領會和貫徹落實全國人大和全國政協關于建議提案辦理工作的部署要求,堅持質量第一的原則,確保將每一件建議提案辦好辦實辦到位。二是完善制度。修訂辦理工作規(guī)則,優(yōu)化工作流程,細化工作責任,健全考評獎懲工作機制。三是組織培訓,強化督辦。專門組織業(yè)務培訓,講透工作規(guī)則,明確辦理要求。建立臺賬,強化全過程督辦,定期督促檢查辦理進展情況,確保辦理工作有序推進。四是加強溝通交流,切實讓代表委員滿意。辦理前通過多種方式主動聯系代表委員,了解其意見建議的現實背景和真實意圖;辦理中積極邀請代表委員座談調研;辦理后密切跟蹤評估,及時解疑釋惑。五是注重信息公開和成果運用。貫徹落實建議提案復文公開要求,及時公開了53件復文,提升工作透明度。堅持“提”與“辦”相結合,切實將建議提案轉化為實實在在的改革舉措。
證監(jiān)會將辦理建議提案作為凝集社會共識、形成改革合力、提升工作質量、改進工作作風的重要途徑,充分發(fā)揮辦理工作傾聽意見、回應呼聲、汲取智慧、接受監(jiān)督的重要作用,使其成為推動資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的重要力量同謀劃、同研究、同推進??傮w來看,在全國人大、全國政協建議提案辦理部門的指導和有關部委的大力支持下,證監(jiān)會圓滿完成了2018年“兩會”建議提案辦理工作。
《證券日報》記者從致公黨中央獲悉,去年致公黨中央提交的《關于進一步深化資本市場改革建設多層次資本市場的提案》得到了證監(jiān)會回復。證監(jiān)會表示,下一步證監(jiān)會將統(tǒng)籌股票市場主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板的市場定位和功能分工。做大做強主板市場,堅持主板藍籌板塊的定位,深化創(chuàng)業(yè)板改革,探索制定差異化的發(fā)行上市條件,增強對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的包容性。堅持新三板主要為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)服務的市場定位,進一步完成各項制度安排。
其中,證監(jiān)會大篇幅地回復了關于新三板未來的改革。
十三屆全國人大二次會議和全國政協十三屆二次會議即將召開,證監(jiān)會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實中央經濟工作會議部署,進一步提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴格按照全國人大和全國政協的辦理要求,認真總結辦理工作經驗,持續(xù)改進工作方法,完善辦理機制;進一步密切與代表委員的聯系,創(chuàng)新和豐富溝通方式,增進交流;開展跟蹤督辦,確保承諾事項及時推進,堅持“民有所呼,我有所應”,使人大建議和政協提案在助力資本市場更好服務經濟高質量發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用。
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