證監(jiān)會昨日下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前上市公司等年度報告審計與披露工作有關(guān)事項(xiàng)的公告》,明確了上市公司力爭按規(guī)定在4月30日前披露經(jīng)審計的年度報告,受疫情影響比較嚴(yán)重,公司客觀上不能按期披露經(jīng)審計年報的,應(yīng)當(dāng)于本月底之前發(fā)布臨時報告,疫情影響因素消除后兩個月內(nèi),公司應(yīng)當(dāng)披露經(jīng)審計的年報,原則上不晚于6月30日。
《公告》明確了四方面內(nèi)容,一是堅持保證質(zhì)量與應(yīng)披盡披原則,力爭按規(guī)定在2020年4月30日前披露經(jīng)審計的年度報告。二是區(qū)分不同情況,對于因受疫情影響比較嚴(yán)重,公司客觀上不能按期披露經(jīng)審計年報的,應(yīng)當(dāng)于4月30日之前發(fā)布臨時報告,負(fù)責(zé)年報審計的會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)作出專項(xiàng)書面說明,與公司臨時報告一并披露。疫情影響因素消除后兩個月內(nèi),公司應(yīng)當(dāng)披露經(jīng)審計的年報,原則上不晚于6月30日。三是實(shí)事求是,對有關(guān)公司和會計師事務(wù)所因受疫情影響延遲披露、審計的行為,屬于不可抗力造成的,依法不予行政處罰和進(jìn)行相關(guān)處理。四是強(qiáng)化監(jiān)督管理,對濫用延期披露政策,在年度報告審計和披露中借機(jī)弄虛作假的公司和會計師事務(wù)所,嚴(yán)格事中事后的核查、追責(zé),依法從嚴(yán)追究法律責(zé)任,并將有關(guān)情況依法記入證券期貨市場誠信檔案數(shù)據(jù)庫,按規(guī)定實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,證監(jiān)會與財政部門加強(qiáng)溝通,及時相互通報有關(guān)情況。
證監(jiān)會相關(guān)人士表示,關(guān)于延期披露的截止時間,考慮到一方面,《證券法》對年報披露截止時間已作明確規(guī)定,另一方面,各地的疫情及防控措施級別存在差異,且各個公司的年度報告披露及會計師事務(wù)所審計工作受到影響的程度等情況也各不相同。因此,《公告》從實(shí)際出發(fā),在規(guī)定“疫情影響因素消除后兩個月內(nèi),公司應(yīng)當(dāng)披露經(jīng)審計的年度報告”,由公司根據(jù)各自實(shí)際情況,實(shí)事求是地予以把握安排的同時,又規(guī)定了原則上不晚于6月30日,以更好地指導(dǎo)公司按照“應(yīng)披盡披”原則,積極依法做好信披工作。
《公告》是在資本市場領(lǐng)域貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議精神的重要舉措,是根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)在疫情期間采取的必要應(yīng)急措施,體現(xiàn)了實(shí)事求是、尊重市場、依法治市、依法防控的理念和精神,彰顯了“監(jiān)管溫度”。
證監(jiān)會表示,下一步將組織、指導(dǎo)證券交易場所、有關(guān)派出機(jī)構(gòu)等做好《公告》發(fā)布后的落實(shí)工作,為受疫情影響嚴(yán)重的公司年度報告審計與披露提供政策支持,服務(wù)企業(yè)規(guī)范發(fā)展,維護(hù)廣大中小投資者合法權(quán)益。
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