進(jìn)一步完善全方位立體化監(jiān)督體系

    3月19日，證監(jiān)會(huì)召開(kāi)2021年系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，分析面臨的形勢(shì)，部署今年重點(diǎn)任務(wù)。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是“十四五”開(kāi)局之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，進(jìn)一步完善全方位立體化監(jiān)督體系，做好金融反腐和處置金融風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌銜接，扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

    一是突出政治建設(shè)引領(lǐng)。持續(xù)鞏固強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育成果，自覺(jué)把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到資本市場(chǎng)改革發(fā)展的全過(guò)程各方面，扎實(shí)推動(dòng)“十四五”規(guī)劃綱要和政府工作報(bào)告有關(guān)部署落地見(jiàn)效。二是強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管文化建設(shè)，內(nèi)聚人心、外塑形象。三是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)系統(tǒng)黨的建設(shè)。突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本的導(dǎo)向，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。四是建立健全強(qiáng)監(jiān)管強(qiáng)監(jiān)督的制度機(jī)制。進(jìn)一步完善股票發(fā)行審核注冊(cè)、并購(gòu)重組、退市、監(jiān)管執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域公權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。健全工作人員行為準(zhǔn)則、與監(jiān)管對(duì)象交往等制度機(jī)制，構(gòu)建親清監(jiān)管關(guān)系。進(jìn)一步強(qiáng)化巡視監(jiān)督“利劍”作用，完善巡視巡察制度機(jī)制，強(qiáng)化巡視審計(jì)結(jié)合和成果運(yùn)用。五是馳而不息糾治“四風(fēng)”。健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行工作人員作風(fēng)規(guī)范，深入整治形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)。深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。六是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。七是努力打造政治過(guò)硬的高素質(zhì)監(jiān)管干部隊(duì)伍，切實(shí)把日常監(jiān)督落到實(shí)處。

    會(huì)議對(duì)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)做好2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出明確要求。一是扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的光輝歷程，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，不斷提升政治站位和政治能力。二是做實(shí)政治監(jiān)督，貫徹落實(shí)好穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制、建立常態(tài)化退市機(jī)制、提高上市公司質(zhì)量、加大違法違規(guī)成本等黨中央重大決策部署。三是對(duì)腐敗“零容忍”，進(jìn)一步加大腐敗案件查辦力度，將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革結(jié)合起來(lái)，同步推進(jìn)資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)處置和反腐敗斗爭(zhēng)，保持懲的力度和治的效能。四是對(duì)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)作風(fēng)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督，對(duì)作風(fēng)專項(xiàng)整治整改情況進(jìn)行回頭看。五是深化垂管單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)滬深證券交易所駐點(diǎn)監(jiān)督，完善駐巡結(jié)合機(jī)制。六是加強(qiáng)對(duì)股票發(fā)行審核注冊(cè)、上市公司監(jiān)管、證券執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域公權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查，推動(dòng)完善監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部治理。七是做深做細(xì)日常監(jiān)督，緊貼證監(jiān)會(huì)公權(quán)力運(yùn)行，開(kāi)展近距離高頻次監(jiān)督檢查，提高預(yù)警監(jiān)督能力。