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“創(chuàng)業(yè)板力量”將越來越強(qiáng)勁

2021-08-24 06:06  來源:中國證券報(bào)

    創(chuàng)業(yè)板注冊制改革落地一周年。創(chuàng)業(yè)板上市公司數(shù)量突破1000家,演繹千帆競流之勢;首發(fā)、再融資、退市等基礎(chǔ)性制度全方位升級,展現(xiàn)煥然一新之貌;“增量+存量”改革同步推進(jìn),為全市場推行注冊制積累寶貴經(jīng)驗(yàn),邁穩(wěn)承上啟下之步。隨著改革不斷深化,創(chuàng)業(yè)板服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)將取得更多新突破,服務(wù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“創(chuàng)業(yè)板力量”將越來越強(qiáng)勁。

    創(chuàng)業(yè)板注冊制運(yùn)行一年來,以注冊制為龍頭,統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)行承銷、上市、交易、持續(xù)監(jiān)管、退市、投資者保護(hù)等一系列基礎(chǔ)制度改革,成效初步顯現(xiàn)。板塊建設(shè)呈積極向好態(tài)勢,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市通道進(jìn)一步拓寬,板塊吸引力持續(xù)提升,再融資市場蓬勃發(fā)展,直接融資比重大幅增加,常態(tài)化退市機(jī)制平穩(wěn)落地,發(fā)行市場化程度不斷提升,市場博弈更加充分,股票定價(jià)效率明顯提升,引導(dǎo)市場主體歸位盡責(zé),制度有效性得到充分檢驗(yàn)。

    服務(wù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“創(chuàng)業(yè)板力量”逐步釋放。創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制通過設(shè)立多元化上市標(biāo)準(zhǔn)、簡化發(fā)行條件,完善再融資與并購重組服務(wù)體系,優(yōu)化股權(quán)激勵(lì)政策環(huán)境等方式,支持上市公司持續(xù)加大研發(fā)投入、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,提高創(chuàng)新資本形成效率,為提升企業(yè)創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、支持?jǐn)?shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)提供了制度支持。

    截至8月20日,創(chuàng)業(yè)板新增182家注冊制上市公司,其中157家屬于高新技術(shù)企業(yè),占比達(dá)86%。創(chuàng)業(yè)板已成為服務(wù)科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的重要平臺,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比近六成,高新技術(shù)企業(yè)占比超九成,累計(jì)股權(quán)融資金額合計(jì)超1萬億元,一批擁有核心技術(shù)創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不斷涌現(xiàn),努力構(gòu)建促進(jìn)創(chuàng)新資本形成的生態(tài)體系。

    激發(fā)市場主體活力的“創(chuàng)業(yè)板優(yōu)勢”更加明顯。重組上市實(shí)現(xiàn)突破,監(jiān)管部門允許符合國家戰(zhàn)略的高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)資產(chǎn)在創(chuàng)業(yè)板重組上市,為創(chuàng)業(yè)板存量公司通過重組上市方式直接吸納相關(guān)資產(chǎn)提供路徑。此外,小額快速融資制度“煥發(fā)新生”,多家以簡易程序向特定對象發(fā)行股票獲證監(jiān)會注冊通過,享受小額快速融資制度改革“紅利”。股權(quán)激勵(lì)高效便捷,激發(fā)企業(yè)成長動(dòng)力。在更為簡便靈活的激勵(lì)模式下,231家創(chuàng)業(yè)板公司披露246單股權(quán)激勵(lì)方案,更為優(yōu)化的定價(jià)機(jī)制也為上市公司實(shí)施強(qiáng)效激勵(lì)方案提供便利。

    探路全市場注冊制改革的“創(chuàng)業(yè)板經(jīng)驗(yàn)”不斷積累。創(chuàng)業(yè)板本次改革在首發(fā)、再融資、并購重組同步實(shí)施注冊制,并以注冊制為主線,統(tǒng)籌完善上市、信息披露、投資者適當(dāng)性管理、交易、退市等各項(xiàng)資本市場基礎(chǔ)制度,既有改革的突破優(yōu)化,又兼顧了制度的穩(wěn)定性、延續(xù)性,為全市場推行注冊制奠定了基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。比如,在退市制度方面,2020年至今,深交所共對7家創(chuàng)業(yè)板公司作出終止上市決定,創(chuàng)業(yè)板退市新規(guī)已平穩(wěn)落地,市場化、常態(tài)化退市機(jī)制逐步形成。

    奮楫揚(yáng)帆。一年前的今天,創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制乘風(fēng)破浪啟新程。一年后的今天,創(chuàng)業(yè)板煥然一新再出發(fā)。站在“十四五”開局之年,創(chuàng)業(yè)板改革將繼續(xù)深化,有望實(shí)現(xiàn)更多新突破。服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是貫穿“十四五”時(shí)期資本市場改革發(fā)展的主題主線。這需要進(jìn)一步深化基礎(chǔ)制度改革,提升監(jiān)管能力,提高對成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的服務(wù)水平。創(chuàng)業(yè)板改革有必要總結(jié)一年來的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),回應(yīng)市場呼聲,更好地促進(jìn)科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)。

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