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方星海、邱勇、陳華平最新發(fā)聲!事關(guān)資本市場(chǎng)兩件大事

2022-11-10 06:42  來(lái)源:上海證券報(bào)

    11月9日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席方星海出席2022年上海證券交易所國(guó)際投資者大會(huì)并視頻致辭。方星海表示,證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)定不移推動(dòng)資本市場(chǎng)高水平對(duì)外開放,為國(guó)際投資者提供廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)遇。

    大會(huì)上,上海證券交易所理事長(zhǎng)邱勇表示,將進(jìn)一步增強(qiáng)上交所市場(chǎng)的國(guó)際吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)境內(nèi)外投資者的信心。

    持續(xù)與國(guó)際投資者共同建設(shè)開放包容、促進(jìn)全球增長(zhǎng)的資本市場(chǎng)

    黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。方星海認(rèn)為,這為資本市場(chǎng)改革開放發(fā)展指明了方向。方星海結(jié)合近年來(lái)資本市場(chǎng)情況,對(duì)外資投資中國(guó)股票市場(chǎng)分享了三方面的認(rèn)識(shí)。

    一是中國(guó)資本市場(chǎng)的深度和廣度體現(xiàn)了中國(guó)大市場(chǎng)機(jī)遇。方星海介紹稱,目前,中國(guó)股票、債券、期貨市場(chǎng)規(guī)模已居世界第二位,上市公司總市值近80萬(wàn)億元。A股市場(chǎng)融資穩(wěn)步增長(zhǎng),今年前三季度滬深交易所IPO籌資額分列全球交易所第一和第二位。多層次資本市場(chǎng)不斷健全,科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊(cè)制相繼落地,大大提升了資本市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力。中國(guó)資本市場(chǎng)與國(guó)際主要市場(chǎng)處于不同的內(nèi)在周期,這增加了中國(guó)市場(chǎng)對(duì)全球投資者的價(jià)值。

    二是優(yōu)質(zhì)的A股上市公司集中展現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。方星海指出,A股上市公司作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀代表,為國(guó)內(nèi)外投資者提供了充分的投資選擇和良好回報(bào)。今年前三季度,滬深兩市4800多家上市公司中超八成盈利,共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入52萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.51%,上市公司利潤(rùn)占規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)的76%。戰(zhàn)略性新興行業(yè)上市公司超過(guò)2200家,技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新也成為中國(guó)上市公司吸引國(guó)際投資者的一大亮點(diǎn)。近年來(lái),在資本市場(chǎng)大力支持下,一批上市公司在光伏和電動(dòng)汽車等行業(yè)奮力創(chuàng)新,推動(dòng)中國(guó)在這些領(lǐng)域取得全球領(lǐng)先地位。此外,越來(lái)越多上市公司主動(dòng)披露ESG報(bào)告,努力踐行新發(fā)展理念。

    三是中國(guó)資本市場(chǎng)的持續(xù)開放將更加便利國(guó)際投資者投資A股。方星海表示,證監(jiān)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院擴(kuò)大金融開放的決策部署,資本市場(chǎng)高水平制度型開放舉措漸次落地,市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制不斷優(yōu)化,基礎(chǔ)交易制度不斷完善,國(guó)際化品種不斷增加,境內(nèi)外投融資渠道持續(xù)拓寬,吸引越來(lái)越多的境外機(jī)構(gòu)在華投資展業(yè)。

    方星海進(jìn)一步表示,證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)定不移推動(dòng)資本市場(chǎng)高水平對(duì)外開放,為國(guó)際投資者提供廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)遇。“相信上交所國(guó)際投資者大會(huì)將繼續(xù)成為國(guó)際投資者了解中國(guó)資本市場(chǎng)的重要平臺(tái),境內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)聽取國(guó)際投資者意見建議的重要渠道。我們真誠(chéng)地希望持續(xù)與國(guó)際投資者進(jìn)行廣泛的溝通交流,開展更多層次、更多形式的合作,共同建設(shè)開放包容、促進(jìn)全球增長(zhǎng)的資本市場(chǎng)。”方星海說(shuō)。

    吸引境外優(yōu)質(zhì)上市公司來(lái)上交所發(fā)行CDR

    邱勇致辭時(shí)表示,上交所將以黨的二十大精神為引領(lǐng),按照中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展要求,走好中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)發(fā)展之路,攜手各方構(gòu)建“共建、共治、共享”的資本市場(chǎng)生態(tài)。

    邱勇表示,上交所將認(rèn)真落實(shí)國(guó)家新一輪高水平對(duì)外開放部署,發(fā)揮交易所功能優(yōu)勢(shì),不斷提升全球資本配置功能,進(jìn)一步增強(qiáng)上交所市場(chǎng)的國(guó)際吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)境內(nèi)外投資者的信心,以開放促改革、促發(fā)展。

    邱勇認(rèn)為,要堅(jiān)持制度型開放的方向不動(dòng)搖。資本市場(chǎng)制度型開放要按照穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),著力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流投融資環(huán)境;要構(gòu)建與國(guó)際資本市場(chǎng)通行規(guī)則相銜接的制度體系,建立與高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際投融資規(guī)則相適應(yīng)的管理方式;要建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代資本市場(chǎng)體系,促進(jìn)資本有序自由流動(dòng)、市場(chǎng)深度融合。

    據(jù)介紹,上交所近年來(lái)與市場(chǎng)各方協(xié)作,穩(wěn)步推進(jìn)高水平制度型開放,不斷完善相關(guān)制度安排,進(jìn)一步便利境內(nèi)外投資者跨境投資,更好支持企業(yè)跨境融資發(fā)展。隨著市場(chǎng)國(guó)際化水平的持續(xù)提升,上交所在服務(wù)上海國(guó)際金融中心建設(shè)和國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極作用。

    具體而言,首先體現(xiàn)為股票市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。“滬港通”作為具有鮮明中國(guó)特色的資本市場(chǎng)開放舉措,已成為國(guó)際投資者參與A股市場(chǎng)的重要渠道。繼“滬倫通”后,今年互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步拓展至德國(guó)、瑞士,目前已有8家滬市公司在倫敦、瑞士交易所發(fā)行GDR.A股市場(chǎng)對(duì)國(guó)際投資者的吸引力持續(xù)增強(qiáng),外資持股比重呈不斷上升趨勢(shì)。

    其次,債券市場(chǎng)對(duì)外開放穩(wěn)步推進(jìn)。邱勇表示,上交所持續(xù)推動(dòng)熊貓債發(fā)行制度優(yōu)化,境外發(fā)行人在上交所發(fā)行“一帶一路”債券和熊貓債累計(jì)超過(guò)1000億元。今年6月,上交所聯(lián)合中國(guó)結(jié)算發(fā)布了專項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則,支持境外機(jī)構(gòu)投資者直接開立證券賬戶參與交易所債券投資,目前已有多家境外機(jī)構(gòu)參與交易,境外資金投資渠道進(jìn)一步拓寬。

    與此同時(shí),上交所跨境資產(chǎn)配置工具箱也在不斷豐富,跨境基金品種持續(xù)擴(kuò)展。據(jù)介紹,目前滬市跨境ETF產(chǎn)品共47只,總規(guī)模超1200億元。上交所不斷深化ETF互通合作機(jī)制,先后推出中日ETF互通、滬港ETF互通機(jī)制,整體運(yùn)行平穩(wěn)高效。

    邱勇表示,下一步上交所將堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化國(guó)際化原則,落實(shí)“建制度、不干預(yù)、零容忍”,按照“四個(gè)敬畏、一個(gè)合力”的監(jiān)管理念,穩(wěn)步推進(jìn)資本市場(chǎng)制度型開放,以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;優(yōu)化互聯(lián)互通機(jī)制安排,進(jìn)一步完善和拓展滬港通機(jī)制,加強(qiáng)與全球主要證券市場(chǎng)的合作,吸引境外優(yōu)質(zhì)上市公司來(lái)上交所發(fā)行CDR,不斷探索創(chuàng)新ETF互通機(jī)制;不斷完善跨境投融資體系,豐富交易所市場(chǎng)產(chǎn)品體系,提升境外發(fā)行人和投資者參與交易所股票及債券市場(chǎng)的便捷性;加強(qiáng)開放環(huán)境下的監(jiān)管能力建設(shè),統(tǒng)籌開放與安全,持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警處置能力,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

    方星海:進(jìn)一步健全資本市場(chǎng)

    支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制

    11月8日,“深圳創(chuàng)投日”啟動(dòng)大會(huì)上,深交所科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心(簡(jiǎn)稱“科交中心”)正式揭牌。

    中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席方星海在揭牌儀式上致辭表示,高水平科技自立自強(qiáng)是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。新形勢(shì)下,自主創(chuàng)新對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要性進(jìn)一步凸顯。

    黨的二十大報(bào)告明確指出,“完善科技創(chuàng)新體系。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”,“加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平”。

    “這為我們開展工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。”方星海表示,資本市場(chǎng)在支持科技創(chuàng)新方面日益發(fā)揮著重要作用。近年來(lái),證監(jiān)會(huì)全面深化改革,設(shè)立科創(chuàng)板,科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊(cè)制相繼成功落地,深化新三板改革、設(shè)立北京證券交易所,深化區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新試點(diǎn),著力暢通科技、資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

    方星海表示,私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資作為直接融資的重要渠道,創(chuàng)新資本形成的重要載體,對(duì)科技創(chuàng)新具有重要促進(jìn)作用。

    目前,我國(guó)私募股權(quán)和創(chuàng)投基金數(shù)量和管理規(guī)模均已躍居世界前列,投向半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)運(yùn)用、生物醫(yī)藥、新能源等行業(yè)的資金連續(xù)提升,“投早投小投科技”日益活躍,尤其是對(duì)于未上市企業(yè)投資有很高的滲透率。注冊(cè)制改革以來(lái),超過(guò)8成的科創(chuàng)板企業(yè)、6成的創(chuàng)業(yè)板企業(yè)在上市前獲得了私募股權(quán)和創(chuàng)投基金的投資。

    “建設(shè)科交中心是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)及建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系等決策部署的重要舉措。”方星海表示,科交中心以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),充分發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),打造連接技術(shù)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的全國(guó)性綜合服務(wù)平臺(tái)。將在市場(chǎng)機(jī)制、資源整合、配套服務(wù)等方面積極探索,助推“創(chuàng)新鏈-產(chǎn)業(yè)鏈-資金鏈-人才鏈”優(yōu)化匹配。通過(guò)設(shè)立科交中心,包括深交所在內(nèi)的多層次資本市場(chǎng)體系將進(jìn)一步深化與高校院所、科技企業(yè)、私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資的合作,共同促進(jìn)高水平技術(shù)、高層次人才與創(chuàng)新資本的深度融合,推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。

    方星海表示,證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)積極支持深圳加快創(chuàng)新探索,促進(jìn)創(chuàng)投行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步健全資本市場(chǎng)支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制,共同努力為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)積極力量。

    深交所理事長(zhǎng)陳華平:

    全力建好科交中心

    更好服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)

    在科交中心揭牌儀式上,深交所理事長(zhǎng)陳華平在致辭時(shí)表示,深交所將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,全力建好科交中心,更好服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)。

    陳華平指出,深圳作為金融中心和創(chuàng)新高地,匯聚各方合力打造“創(chuàng)投日”這一科創(chuàng)資本對(duì)接平臺(tái),是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的一項(xiàng)具體舉措,體現(xiàn)了發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的有效結(jié)合,對(duì)于深圳進(jìn)一步強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能具有重要意義。

    陳華平強(qiáng)調(diào),創(chuàng)投是支持創(chuàng)新的重要力量,也是資本市場(chǎng)的重要組成部分,與交易所關(guān)系密切。創(chuàng)投解決科創(chuàng)企業(yè)起步階段的資金來(lái)源問(wèn)題,支持科技向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化;交易所支持創(chuàng)新企業(yè)持續(xù)發(fā)展,為創(chuàng)投提供重要退出渠道,促進(jìn)創(chuàng)新與資本良性循環(huán)。兩者共同構(gòu)建有利于創(chuàng)新的良好市場(chǎng)生態(tài)。

    陳華平表示,深交所以匯聚創(chuàng)新資本、激發(fā)成長(zhǎng)動(dòng)力為使命,正全力打造以優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心為特色的世界一流交易所,致力推動(dòng)科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。設(shè)立科交中心,是深交所貫徹落實(shí)黨中央決策部署、支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)的重要舉措,也是深交所完善創(chuàng)新資本形成體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

    具體而言,深交所將從三個(gè)方面全力建好科交中心,更好服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)。

    一是建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的平臺(tái)。堅(jiān)持科交中心連接技術(shù)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的定位,開展技術(shù)交易和技術(shù)對(duì)接資本兩大類業(yè)務(wù),打通科技成果展示、評(píng)估、交易、投融資對(duì)接等關(guān)鍵環(huán)節(jié),為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供一站式服務(wù)。

    二是建設(shè)匯聚多方合力的平臺(tái)。陳華平指出,科交中心建設(shè)是一次探索和創(chuàng)新,需要不斷優(yōu)化制度機(jī)制和發(fā)展模式。深交所將深化與有關(guān)部委、地方政府、高校院所、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等方面的交流合作,推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,與有關(guān)各方一道,為跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨要素的技術(shù)交易主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

    三是建設(shè)服務(wù)創(chuàng)新高地的平臺(tái)。陳華平表示,科交中心立足深圳,自當(dāng)服務(wù)深圳。深交所將圍繞深圳創(chuàng)新發(fā)展需求,積極引導(dǎo)各類創(chuàng)新資源要素聚集,提升服務(wù)針對(duì)性有效性,支持深圳打造“創(chuàng)投深圳、創(chuàng)新深圳”靚麗名片,助力深圳創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的城市范例。

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