第四屆中小投資者服務(wù)論壇上,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會副秘書長黃麗萍表示,在法規(guī)層面,上市公司治理中的主要問題已經(jīng)得到充分關(guān)注,但在實踐中,仍存在治理失靈和中小投資者保護失靈問題,其癥結(jié)跟大股東與中小股東權(quán)利失衡、董監(jiān)事會功能弱化、獨立董事不獨立等委托代理機制失靈密切相關(guān)。
對此,黃麗萍認為,基金作為最主要的機構(gòu)投資者,代表基金持有人持有大量上市公司股份。由于持股的高度分散性,基金具有中小投資者屬性,受成本收益不高、委托代理機制復(fù)雜等因素制約,基金參與上市公司治理的積極性一直不高。近年來,資本市場改革取得顯著成效,上市公司質(zhì)量和內(nèi)在價值對投資回報的影響顯著提升,基金公司更加重視價值投資、長期投資。
她指出,ESG投資作為一種投資價值觀和方法論,從理念和行動上改善了基金參與上市公司治理、保護投資者利益的狀況。綜合董事會獨立性、董事會決策機制、合理分紅制度、中小股東平等參與、員工激勵、利益相關(guān)者保護,以及上市公司控制權(quán)變更、利益漏出、大股東或高管變現(xiàn)、高比例股權(quán)質(zhì)押等異常現(xiàn)象,能夠比較好地刻畫上市公司治理水平。當(dāng)然,ESG提倡的利益相關(guān)者理論,需要法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)章的兼容以及市場選擇的認可。
她表示,下一步,基金業(yè)協(xié)會將積極加強基礎(chǔ)研究和制度引導(dǎo),適時完善綠色投資指引,規(guī)范ESG投研制度、投資方法和產(chǎn)品運作,積極探索綠色基金、ESG基金備案綠色通道,推動投資端力量積極參與上市公司治理及加強中小投資者權(quán)益保護。
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