歐盟振興歐元說易行難

    承載著歐洲一體化的夢想，走過近20年的歐元近期被推到輿論的風(fēng)口浪尖。

    歐盟委員會主席容克12日在法國斯特拉斯堡發(fā)出了振興歐元、打破美元霸權(quán)的強(qiáng)烈信號，并明確表示歐盟委員會將在年底出臺相應(yīng)計(jì)劃。一時間，當(dāng)今國際貨幣體系中“老二”向“老大”發(fā)起挑戰(zhàn)的戲碼引起人們的興趣。

    “我們必須做更多工作，讓我們的單一貨幣在國際舞臺上發(fā)揮其全部作用”，容克說。讓這位歐盟領(lǐng)導(dǎo)人感到尤其荒謬的是，歐洲每年進(jìn)口價值3000億歐元的能源，雖然其中只有2%來源于美國，但歐盟卻用美元支付80%的能源進(jìn)口賬單，且歐洲企業(yè)購買歐洲制造的飛機(jī)也用美元結(jié)算。

    容克所抱怨的美元在國際支付結(jié)算中的主導(dǎo)地位由來已久，廣泛地使用美元已成為企業(yè)開展國際貿(mào)易的“習(xí)慣”。然而，容克為何選在當(dāng)前的時間節(jié)點(diǎn)炮轟美元？是主動出擊還是被逼無奈？

    相比美國和許多新興經(jīng)濟(jì)體，歐洲擺脫上一輪金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退花費(fèi)了更多時間。在相當(dāng)長的時間里，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人忙于應(yīng)付各種眼前的危機(jī)，而無力解決歐盟深層次的結(jié)構(gòu)性問題，包括單一貨幣的問題。

    2012年7月歐洲央行行長德拉吉承諾“不惜一切保衛(wèi)歐元”擲地有聲，把歐元和歐元區(qū)從懸崖邊拉了回來。自此，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)開始重拾增長動能，迄今已連續(xù)5年擴(kuò)張，就業(yè)市場持續(xù)改善，失業(yè)率連創(chuàng)新低。

    根據(jù)歐洲央行本月發(fā)布的最新預(yù)測，受旺盛的內(nèi)需支撐，今年歐元區(qū)GDP預(yù)計(jì)增長2%，明后年預(yù)計(jì)分別增長1.8%和1.7%，反映出對歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健擴(kuò)張的信心，而持續(xù)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張為歐盟創(chuàng)造了“晴天修屋頂”的良機(jī)，也讓歐盟主動出擊、著力提升歐元的國際地位變得“有底氣”。

    “明年歐元區(qū)可能迎來加息，有助于提振歐元。”中國銀行國際金融研究所研究員趙雪情認(rèn)為，歐元地位上升的契機(jī)正在到來。

    此外，作為歐洲一體化的實(shí)質(zhì)性成果，進(jìn)一步強(qiáng)化歐元，突出歐元作為歐盟共同身份的標(biāo)志甚至是主權(quán)象征的作用，也是歐盟自身的現(xiàn)實(shí)需要。

    與此同時，外部的一系列不確定性增強(qiáng)了歐盟擺脫美元依賴的緊迫感，尤其是特朗普政府的保護(hù)主義、單邊主義行徑讓大西洋兩岸間隙日益擴(kuò)大。例如，美國單邊退出伊核協(xié)議、重啟對伊制裁，讓大量在伊朗的歐洲企業(yè)“很受傷”，于是就有了8月底德國外長馬斯呼吁建立獨(dú)立于美國的歐洲支付渠道，創(chuàng)立歐洲貨幣基金并建立獨(dú)立的銀行結(jié)算系統(tǒng)的表態(tài)。據(jù)稱，相關(guān)工作已經(jīng)展開。

    幾乎沒有人懷疑美元霸權(quán)對當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)秩序的危害，尤其是在特朗普奉行“美國優(yōu)先”的背景下。但必須承認(rèn)，無論國際借貸與支付，外匯儲備與結(jié)算，歐元與美元目前的地位差距十分懸殊。例如，全球儲備的60%以上為美元，歐元僅占20%左右。

    目前來看，包括歐元在內(nèi)任何一種貨幣想要追趕甚至超越美元都需要相當(dāng)長的過程。德拉吉說，歐元的國際地位首先是由市場力量決定的。

    對歐盟來說，當(dāng)務(wù)之急是彌補(bǔ)歐元區(qū)的結(jié)構(gòu)性缺陷，完成銀行業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，完善危機(jī)管理框架，構(gòu)建資本市場聯(lián)盟，加強(qiáng)支付清算等歐元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索財政協(xié)同機(jī)制等。按照歐盟目前的溝通、協(xié)調(diào)、決策、執(zhí)行機(jī)制，上述每一項(xiàng)任務(wù)都十分艱巨，基本前提是歐盟各成員國必須凝聚廣泛的共識。