中部地區(qū)綠色崛起 書寫低碳發(fā)展新篇章

    綠色低碳成為推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞。上海證券報(bào)記者獲悉，新一輪支持中部地區(qū)崛起的頂層規(guī)劃強(qiáng)調(diào)中部地區(qū)綠色崛起，相關(guān)政策也圍繞綠色低碳展開，涉及長江黃河生態(tài)環(huán)保治理、開展低碳城市試點(diǎn)、推進(jìn)排污權(quán)和碳排放權(quán)市場化交易等。

    近期中部六省紛紛明確提出，聚焦“著力建設(shè)綠色發(fā)展的美麗中部”，落實(shí)國家“碳達(dá)峰”“碳中和”要求，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

    錨定建設(shè)綠色發(fā)展的美麗中部

    今年3月30日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。會(huì)議指出，堅(jiān)持走綠色低碳發(fā)展新路，加強(qiáng)能源資源的節(jié)約集約利用，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和治理，實(shí)現(xiàn)中部綠色崛起。

    上海證券報(bào)記者從權(quán)威渠道了解到，新一輪支持中部地區(qū)崛起的政策中一大重點(diǎn)就是支持中部地區(qū)綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)綠色崛起。

    從公開信息來看，各地正在積極跟進(jìn)落實(shí)相關(guān)政策。

    5月8日召開的湖北省委常委會(huì)會(huì)議提出，推動(dòng)湖北率先在中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色崛起，為建設(shè)綠色發(fā)展的美麗中部作出更大貢獻(xiàn)。為此，湖北將更加注重生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。

    安徽明確提出，聚焦“著力建設(shè)綠色發(fā)展的美麗中部”，落實(shí)國家“碳達(dá)峰”“碳中和”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩帶三區(qū)一園”和長江、淮河、江淮運(yùn)河、新安江等四條生態(tài)廊道建設(shè)，加快打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。

    “推動(dòng)中部地區(qū)綠色崛起是一篇大文章，在綠色發(fā)展理念的指引下，既要做好長江、黃河這兩篇文章，又要做好長江中游城市群、中原城市群發(fā)展和鄉(xiāng)村振興‘兩群一鄉(xiāng)’建設(shè)文章，從而形成河流、城鄉(xiāng)與人和諧共生的綠色發(fā)展共同體，這也是推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要求。”河南省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)副主席李新年表示。

    加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

    中部地區(qū)是全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，同時(shí)也是全國重要的能源原材料基地。據(jù)悉，新一輪支持中部崛起的政策著重強(qiáng)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，比如深入推進(jìn)山西國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和能源革命綜合改革試點(diǎn)，推進(jìn)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)向智能化綠色化發(fā)展。

    中部各省在綠色低碳引領(lǐng)下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐正在加快。

    以煤炭大省山西為例，該省今年實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和“山西行動(dòng)”，在煤礦綠色智能開采、煤炭分質(zhì)分級(jí)梯級(jí)利用、煤炭消費(fèi)減量等量替代方面發(fā)力，建立電力現(xiàn)貨市場交易體系、加快開發(fā)利用新能源、開展能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)等，探索用能權(quán)、碳排放交易市場建設(shè)。

    其中，作為全國能源重化工基地和典型資源依賴型城市的大同提出，變輸煤炭為輸數(shù)據(jù)、變輸電力為輸算力，力爭通過2到3年努力，建設(shè)千億級(jí)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。

    安徽省時(shí)代戰(zhàn)略研究院院長程必定認(rèn)為，針對(duì)中部地區(qū)以煤電為主的能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，要全面推進(jìn)煤礦和發(fā)供電的智能化發(fā)展，穩(wěn)定煤電基地產(chǎn)能。同時(shí)也要適應(yīng)綠色發(fā)展的要求，積極發(fā)展各種可再生能源和新能源，提高非石化能源在供給結(jié)構(gòu)中的比例，為確保我國能源安全作出新貢獻(xiàn)。

    此外，開展低碳城市試點(diǎn)也是未來中部地區(qū)綠色發(fā)展的關(guān)鍵舉措。此前國家發(fā)展改革委已在全國多個(gè)城市開展國家低碳城市試點(diǎn)，日前多地都提出要打造碳達(dá)峰碳中和先行示范區(qū)。

    “地方政府環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)存在督促效應(yīng)，低碳城市試點(diǎn)政策能夠顯著提高試點(diǎn)所在地上市公司的市場價(jià)值。”上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融管理學(xué)院教授閆海洲認(rèn)為，應(yīng)加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，向低碳發(fā)展模式靠攏，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    構(gòu)建多層次綠色金融產(chǎn)業(yè)鏈

    近期中部各省份都在貫徹落實(shí)《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并研究制定相關(guān)的具體方案。從各地公開披露的信息來看，開展排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易是中部地區(qū)綠色低碳發(fā)展的重要內(nèi)容。

    其中，碳排放權(quán)市場化交易備受市場關(guān)注。全國碳交易注冊(cè)登記系統(tǒng)（中碳登）落戶湖北武漢，并將于6月底正式運(yùn)行。

    目前，中碳登已完成首批2225家電力企業(yè)開戶資料審核，該系統(tǒng)主數(shù)據(jù)中心建成并投入使用，已具備了開戶、發(fā)放配額和履約等功能的軟硬件條件。

    據(jù)湖北碳排放權(quán)交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，憑借中碳登落戶的先發(fā)優(yōu)勢，武漢將搶占全國碳金融中心以及中部金融中心，進(jìn)而以市場、金融和技術(shù)“三引擎”驅(qū)動(dòng)綠色金融和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓住2030碳達(dá)峰和2060碳中和兩個(gè)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，再造一個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

    盤古智庫學(xué)術(shù)委員、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)透露，下一步，將加快推進(jìn)全國碳市場注冊(cè)登記平臺(tái)建設(shè)工作，搭建“湖北綠色低碳產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)”，建設(shè)“長江國際低碳產(chǎn)業(yè)園”，設(shè)立“武漢碳達(dá)峰基金”和“武漢市綠色低碳產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”，構(gòu)建多層次綠色金融產(chǎn)業(yè)鏈等。