本報記者 寇佳麗
在低空經(jīng)濟以驚人速度蓬勃發(fā)展的同時,越來越多地方加入這一培育新質(zhì)生產(chǎn)力的賽道。記者梳理發(fā)現(xiàn),自低空經(jīng)濟被寫入今年的《政府工作報告》至今,已有至少16個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)出臺了具體的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或行動方案(包括征求意見稿),包括山西、江蘇、北京、上海、西藏等。
北京改革和發(fā)展研究會特約研究員田惠敏對《證券日報》記者表示,各地具體規(guī)劃承上啟下,既是對國家戰(zhàn)略的落實,又是對本地低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)的指引。不少地方一邊搞建設(shè)、積累經(jīng)驗,一邊謀劃低空經(jīng)濟中長期行動方案,因地制宜、有的放矢,為低空經(jīng)濟的技術(shù)進步、應(yīng)用拓展、資金吸納帶來長遠影響。
以政策謀長遠
從浙江省人民政府印發(fā)的《關(guān)于高水平建設(shè)民航強省 打造低空經(jīng)濟發(fā)展高地的若干意見》到陜西省工業(yè)和信息化廳印發(fā)的《推動低空制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案(2024-2027年)》,各地為低空經(jīng)濟的火熱勢頭注入耐心和遠見,推動其從“火起來”走向“強起來”。
受益于此,低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)正持續(xù)走深走實。低空經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛行器制造、應(yīng)用場景拓展、保障服務(wù)等細分領(lǐng)域項目不斷增多,產(chǎn)業(yè)鏈上原材料、核心零部件的研發(fā)與生產(chǎn)日益扎實可靠。
中國民航大學(xué)臨空經(jīng)濟研究中心主任曹允春教授在接受《證券日報》記者采訪時表示,除政策支持外,市場選擇、技術(shù)進步、資本助力也在低空經(jīng)濟的快速發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。在政策集中關(guān)注低空經(jīng)濟以前,無人機在農(nóng)林植保、高危作業(yè)領(lǐng)域已取得顯著成效和收益,也恰恰是低空經(jīng)濟在特定領(lǐng)域取得的成功,吸引外界各方越來越多地關(guān)注這一賽道并積極作為。
低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的走深走實,還體現(xiàn)為多地持續(xù)推動其布局向縣域扎根。以江蘇省為例,江蘇省人民政府官網(wǎng)于8月26日發(fā)布的消息顯示,當下,投資5億元的沭陽花海航空飛行營地項目正在快馬加鞭建設(shè)。沭陽縣為江蘇省宿遷市轄縣。據(jù)悉,江蘇省人民政府辦公廳已正式印發(fā)《關(guān)于加快推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,無錫市、蘇州市等多個地級市均在加速布局低空經(jīng)濟。
曹允春分析稱,縣城數(shù)量眾多,面積廣大,在縣域發(fā)展低空經(jīng)濟,不僅能有效探索各類應(yīng)用場景商業(yè)模式的可行性,還能帶動當?shù)卮蟠笮⌒〉钠髽I(yè)參與建設(shè),為縣域經(jīng)濟注入新活力。此外,低空飛行器的管理與服務(wù)保障工作較繁雜,由縣城有關(guān)部門分擔(dān)也會更加高效便捷。
社會資本身影漸多
資本亦緊跟“潮流”。IT桔子數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,低空經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生投融資案件共7起,二季度15起,三季度尚未結(jié)束但已達15起;從投融資總額看,一季度共涉金額6.3億元,二季度13.93億元,三季度的15起投融資則共計53.63億元,超過一、二季度總和;平均來看,一季度單起投融資案件金額達0.90億元,二季度為0.93億元,三季度為3.58億元。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報》記者表示,投融資案件越來越多、金額越來越大,說明資本對低空經(jīng)濟前景滿懷信心。目前,投資方不僅關(guān)注低空飛行器整機制造企業(yè),還開始關(guān)注零部件制造、系統(tǒng)研發(fā)等細分領(lǐng)域企業(yè),帶動低空經(jīng)濟領(lǐng)域投融資日益活躍。
另據(jù)記者梳理,從資金來源看,今年上半年,由政府出資或主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基金在各個投融資案件中扮演了關(guān)鍵角色;進入下半年,社會資本的身影逐漸多了起來,整體出資比例在提高。
中央財經(jīng)大學(xué)教授蘭日旭對《證券日報》記者表示,一方面,產(chǎn)業(yè)基金的帶動作用正在顯現(xiàn),在其影響下,越來越多社會資本看好低空經(jīng)濟賽道并主動“參賽”;另一方面,低空飛行廣闊的應(yīng)用前景提供了多樣化的變現(xiàn)路徑,給予社會資本足夠的施展拳腳的空間。
蘭日旭認為,社會資本的持續(xù)涌入,能夠加快低空經(jīng)濟的發(fā)展步伐,突破束縛,推動低空經(jīng)濟不同鏈條或環(huán)節(jié)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榭蓮?fù)制、可推廣模式,從而在全國不同地域、不同行業(yè)逐步實現(xiàn)商業(yè)化。同時,社會資本的加入還有助于低空經(jīng)濟與人工智能、5G等前沿技術(shù)的深度融合,加快新質(zhì)生產(chǎn)力培育。
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