發(fā)改委啟動第三批混改企業(yè)遴選 專家稱可從三方面抓投資機(jī)會

    ■本報記者 蘇詩鈺

    近期，國家發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行新聞發(fā)布會。發(fā)改委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示，按照黨中央、國務(wù)院部署，國家發(fā)改委和國資委共同落實(shí)部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)示范任務(wù)。2016年以來，已開展兩批試點(diǎn)。

    目前，第一批9家試點(diǎn)的方案已基本批復(fù)，正在指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)有序?qū)嵤?，有望年?nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破；第二批10家試點(diǎn)企業(yè)名單已經(jīng)國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定，其中9家企業(yè)已正式報來試點(diǎn)方案，擬近期批復(fù)實(shí)施，預(yù)計年內(nèi)將取得階段性進(jìn)展；第三批試點(diǎn)的遴選工作已經(jīng)著手啟動。

    嚴(yán)鵬程介紹，前兩批19家試點(diǎn)企業(yè)，有以下幾個特點(diǎn)：從行業(yè)領(lǐng)域看，涉及配售電、電力裝備、高速鐵路、鐵路裝備、航空物流、民航信息服務(wù)、基礎(chǔ)電信、國防軍工、重要商品、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是軍工領(lǐng)域較多，有7家企業(yè)。石油、天然氣領(lǐng)域混改試點(diǎn)，擬待油氣行業(yè)改革方案正式實(shí)施后，在第三批試點(diǎn)中統(tǒng)籌推進(jìn)。

    嚴(yán)鵬程表示，下一步，國家發(fā)改委將抓好三方面工作：一是加快工作進(jìn)度，抓緊完成第二批試點(diǎn)方案批復(fù)工作，確定第三批試點(diǎn)名單；二是跟蹤試點(diǎn)實(shí)施情況，深入開展調(diào)研指導(dǎo)，及時梳理解決實(shí)施中存在的關(guān)鍵問題；三是委托第三方機(jī)構(gòu)分批對試點(diǎn)工作進(jìn)展進(jìn)行評估，總結(jié)制度性經(jīng)驗(yàn)，快出經(jīng)驗(yàn)、多出經(jīng)驗(yàn)，盡快在面上推廣。

    中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，這次混改提速主要是配合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完成中央經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告提出的目標(biāo)，要在電信、電力、軍工、油氣、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)國有企業(yè)改革，并且要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

    “因此要在2017年底取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，需要加快混改的力度，為此中央將督查混改的進(jìn)度，并對試點(diǎn)的企業(yè)高層進(jìn)行培訓(xùn)，以便按照中央有關(guān)國企改革的總體要求推進(jìn)。大力推進(jìn)混改是為了盤活存量資產(chǎn)，提高國有資本的效率，促進(jìn)國有企業(yè)提質(zhì)增效，增強(qiáng)活力、影響力、控制力和抵御風(fēng)險的能力，同時有助于我國經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置，真正讓市場在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。”劉向東告訴記者。

    平安證券一位分析師告訴《證券日報》記者，三大維度把握第二批及第三批混改試點(diǎn)機(jī)會。按照三個維度，行業(yè)基本面、改革方向、央企動作對七大壟斷行業(yè)的混改投資機(jī)會進(jìn)行詳細(xì)分析。對于第二批和第三批混改試點(diǎn)，建議沿著績效下滑明顯、內(nèi)生改革動力強(qiáng)大、行業(yè)改革方向明確且空間較大的思路進(jìn)行布局。重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域?yàn)檐姽ぁ㈣F路、民航，重點(diǎn)關(guān)注四家央企：中船重工集團(tuán)（著力推進(jìn)軍民融合與資產(chǎn)證券化，重點(diǎn)打造中電廣通平臺）、航天科技集團(tuán)（資產(chǎn)證券化率僅20%，五院九院列入軍工科研院所改革試點(diǎn)）、鐵總（推進(jìn)鐵路PPP和優(yōu)質(zhì)鐵路資產(chǎn)證券化）、南航集團(tuán)（重點(diǎn)研究引入先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，加大并購重組和新興領(lǐng)域投資）。