東北三省國企改革加速 40家企業(yè)有望成為混改試點(diǎn)

    主持人杜雨萌：曾是我國能源、重工業(yè)以及農(nóng)業(yè)基地的東北三省，近幾年的發(fā)展卻不盡如人意。為重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，東北地區(qū)一方面深入推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，另一方面，在解決民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴方面，不僅積極引入民營(yíng)銀行，同時(shí)也在積極探索企業(yè)債新品種。

    專家認(rèn)為，解決東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的核心，關(guān)鍵還是在于國企改革自身

    ■本報(bào)見習(xí)記者 杜雨萌

    曾是我國能源、重工業(yè)以及農(nóng)業(yè)基地的東北三省，近幾年的發(fā)展卻不盡如人意。在不少業(yè)內(nèi)人士看來，國資國企改革作為東北振興中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，意義重大。

    蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍?jiān)诮邮堋蹲C券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前東北地區(qū)面臨的最大問題主要來自三個(gè)方面：一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、國有企業(yè)比例過高；二是年輕勞動(dòng)力和人才的大規(guī)模外流；三是各級(jí)政府的體制機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到建立服務(wù)型政府和創(chuàng)新型國家的要求。而解決東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的核心，則主要在于國有企業(yè)，對(duì)于東北三省國有企業(yè)的問題，僅僅依靠政府以及央企的加大投入并不能完全解決，關(guān)鍵還是在于國企改革自身。

    對(duì)此，多份國家級(jí)文件相繼出臺(tái)，均致力于東北地區(qū)國企改革。其中，去年11月份國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》明確，支持部分中央企業(yè)開展混合所有制改革試點(diǎn)，引導(dǎo)中央企業(yè)加大與地方合作力度。在東北三省各選擇10—20家地方國有企業(yè)開展首批混合所有制改革試點(diǎn)。隨后，國家發(fā)改委在同年12月份印發(fā)的《東北振興“十三五”規(guī)劃》提出，下一步東北將針對(duì)不同類型國有企業(yè)的特點(diǎn)，靈活采取引入戰(zhàn)略投資者、推進(jìn)企業(yè)改制上市等方式推動(dòng)混合所有制改革。

    據(jù)記者了解，目前東北三省在混合所有制改革方面均做了不同程度的探索。其中，遼寧省為引入戰(zhàn)略投資者，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，已決定向省內(nèi)外戰(zhàn)略投資者首批出售本鋼集團(tuán)、華晨集團(tuán)、交投集團(tuán)、水資源集團(tuán)、遼寧能源集團(tuán)、遼漁集團(tuán)、撫礦集團(tuán)、沈煤集團(tuán)和鐵法能源等9戶企業(yè)股權(quán)，吹響該省份吹響國企混改號(hào)角；吉林省則在年初召開的2017年度工作會(huì)議中明確，今年將選擇10-20戶省屬及地市國有企業(yè)開展混改試點(diǎn)，選擇5-10戶企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)；黑龍江省國資委主任韓冬炎也在近期進(jìn)行的政務(wù)訪談中表示，今年將在駐黑龍江省央企層面，牽頭推進(jìn)5戶央企科研院所轉(zhuǎn)制工作；在出資企業(yè)層面，選擇20戶左右推進(jìn)股權(quán)多元化混合所有制改革。同時(shí)，注重發(fā)揮辰能集團(tuán)與穗甬控股公司共同成立的振興東北混合所有制改革促進(jìn)基金作用，放大國有資本影響力。