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國企混改借資本市場“找朋友” 年內(nèi)409家上市國企參與并購

2019-11-26 01:52  來源:證券日報 杜雨萌

   專家指出,從企業(yè)推進混改路徑的選擇上,引入戰(zhàn)略投資者、推進員工持股、資產(chǎn)注入以及合并重組等,都可以成為混合所有制改革的方式之一

    ■本報記者 杜雨萌

    從中鹽股份混改項目落地,到中國郵政集團表態(tài)加快推進中郵保險等子公司“引戰(zhàn)”混改,再到國家電網(wǎng)集中推出包括特高壓直流工程領(lǐng)域項目在內(nèi)的12個重點混改項目引資,以及已獲證監(jiān)會發(fā)審委審核通過的京滬高鐵IPO,今年以來,央企在推進混合所有制改革方面的力度正在持續(xù)加碼。

    《證券日報》記者注意到,隨著實現(xiàn)國企改革主要目標時間點2020年的臨近,不僅企業(yè)層面加快推進混合所有制改革,監(jiān)管部門也力求在政策制定上為混改的順利鋪開而努力。

    例如,為規(guī)范混改流程、界定審批權(quán)限邊界,國資委在總結(jié)中央企業(yè)混合所有制改革工作的基礎(chǔ)上,于11月8日正式公布《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》;隨后,11月11日再次發(fā)布《關(guān)于進一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵工作有關(guān)事項的通知》。從兩份文件的內(nèi)容上看,資本市場無疑是重要后援平臺。

    結(jié)合國資委此前公布的數(shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來,中央企業(yè)實施混改3700多項,引入非公資本超過1萬億元,混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比超過70%,比2012年年底提高近20個百分點;中央企業(yè)資產(chǎn)總額的65%已進入上市公司,營業(yè)收入的61%、利潤總額的88%來自于上市公司。由此可以看出,資本市場已成為國企改革的重要陣地。

    此前,國資委有關(guān)負責人曾表示,資本市場對混合所有制改革具有十分重要的推動力,資本市場發(fā)展好了,也會給混合所有制改革提供很好的空間。

    國務(wù)院國資委研究中心研究員周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時表示,從企業(yè)推進混改路徑的選擇上,引入戰(zhàn)略投資者、推進員工持股、資產(chǎn)注入以及合并重組等,都可以成為混合所有制改革的方式之一。

    《證券日報》記者根據(jù)同花順統(tǒng)計得知,截至11月25日,按照首次公告日計算,剔除并購交易失敗案例,今年A股市場共有1329家上市公司參與到并購交易案中,其中,409家為上市國企(包括央企國資控股124家、省屬國資控股161家、地市國資控股116家、其他國有控股8家),在這之中,101家上市國企的項目進度為“已完成”,308家上市國企的項目進度為“進行中”。而去年同期,有375家上市國企參與到并購交易案中,同比增加9.07%。

    值得關(guān)注的是,在今年A股市場上的并購交易案中,共有178家上市公司實際控股人發(fā)生變更,而企業(yè)性質(zhì)由民企變?yōu)閲蟮墓灿?1家。

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