2019版市場準入負面清單將推動市場準入門檻不斷放寬

    本報記者 劉萌

    近日，商務(wù)部和國家發(fā)改委共同發(fā)布了《市場準入負面清單（2019版）》。在11月28日舉行的商務(wù)部例行發(fā)布會上，新聞發(fā)言人高峰介紹了新版清單的主要特點。

    高峰介紹，2019年版的市場準入負面清單，相對于2018年版，在保持穩(wěn)定性和連續(xù)性的基礎(chǔ)上，進一步縮減和優(yōu)化了管理措施，豐富了信息公開內(nèi)容，整個清單更加成熟完善，以清單為主要形式的市場準入負面清單制度體系正在不斷地完善。主要有以下幾個特點：

    一是“全國一張清單”體系更加完善。將“地方國家重點生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單（或禁止限制目錄）”納入了2019年版清單，取消了各地區(qū)自行編制發(fā)布的市場準入類負面清單23個。

    二是確保合法有效準入措施全部納入。及時納入了新設(shè)立的措施，增列部分符合清單定位的措施，包括一些地方性措施。

    三是持續(xù)推動縮短清單長度。放開一批有含金量的措施，移出了部分不符合清單定位的措施，2019年版清單共列入事項131項，比2018年版減少了20項。

    四是為實現(xiàn)“一目了然、一網(wǎng)通辦”奠定了基礎(chǔ)。此次公布了清單措施的主管部門，完成了清單事項的統(tǒng)一編碼。

    五是更加全面準確地反映市場主體的訴求。商務(wù)部廣泛聽取并吸收了有關(guān)部門、各地方、相關(guān)行業(yè)組織和市場主體的意見和建議。在延續(xù)2018年版清單主要框架結(jié)構(gòu)不變的基礎(chǔ)上，豐富了清單內(nèi)容，健全了清單體系，增強了清單的科學(xué)性和規(guī)范性。

    高峰表示，2019年版市場準入負面清單的出臺，將有利于進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動市場準入門檻不斷放寬，有效激發(fā)各類市場主體的活力。

（編輯 孫倩）