中信建投證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張岸元：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 積極因素不斷積聚

    近期，一些國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期紛紛表達(dá)樂觀態(tài)度。中信建投證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張岸元日前在接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期，有利經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素不斷積聚。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

    日前，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）預(yù)計(jì)，2020年中國(guó)GDP增速有望達(dá)6%，相較其10月時(shí)預(yù)測(cè)的5.8%有所上調(diào)。對(duì)此，張岸元表示非常認(rèn)可。據(jù)悉，在4月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中，IMF下調(diào)了全球及美國(guó)、歐元區(qū)、日本、印度四大經(jīng)濟(jì)體今年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，唯獨(dú)上調(diào)了中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。

    IMF為何堅(jiān)定看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景？張岸元表示，經(jīng)過40多年的改革開放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

    一是制度優(yōu)越性。集中力量辦大事，使得遇到困難和風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠及時(shí)采取有效措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快地恢復(fù)正常狀態(tài)，這是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本優(yōu)勢(shì)。

    二是市場(chǎng)空間大。我國(guó)擁有近14億人口、9億勞動(dòng)力、8億網(wǎng)民、1.7億接受過良好教育的人才資源、1億多市場(chǎng)主體，這是其他任何國(guó)家都不具備的。

    三是政策調(diào)控能力強(qiáng)。與歐美國(guó)家相比，我國(guó)政府宏觀調(diào)控“工具箱”尚有較多儲(chǔ)備，政策空間大，既能適時(shí)逆周期調(diào)節(jié)，又能通過定向政策解決結(jié)構(gòu)性問題。

    四是增長(zhǎng)潛力大。我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)階梯式不均衡，一系列重大區(qū)域發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施將持續(xù)開拓發(fā)展空間。

    積極因素不斷積聚

    張岸元表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展過程中都必須遵循的客觀規(guī)律。這意味著當(dāng)前要淡化對(duì)短期經(jīng)濟(jì)增速的過分追求，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間即可，將發(fā)展重心聚焦在提質(zhì)增效上。

    “我們正處于經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素正不斷積聚。”張岸元說。

    首先，作為“六穩(wěn)”之首的就業(yè)持續(xù)增加。截至11月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1279萬人，提前完成全年預(yù)期目標(biāo)；調(diào)查失業(yè)率為5.1%，低于5.5%的預(yù)期目標(biāo)。

    其次，新經(jīng)濟(jì)動(dòng)能增加值占比不斷提高。前11個(gè)月，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)明顯快于全部服務(wù)業(yè)，高技術(shù)制造業(yè)增加值增速明顯快于規(guī)模以上工業(yè)增加值整體增速。

    再次，政策效果逐步顯現(xiàn)。我國(guó)今年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)規(guī)模大，通過完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）形成機(jī)制、下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，有效降低社會(huì)融資實(shí)際成本。

    最后，市場(chǎng)信心增強(qiáng)。11月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）比上年末上升0.8個(gè)百分點(diǎn)，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)上升0.6個(gè)百分點(diǎn)；三季度末，消費(fèi)者信心指數(shù)比年初有所提升。

    完成全年增長(zhǎng)目標(biāo)壓力不大

    近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等一系列會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作做出了明確部署。

    “上述系列會(huì)議向市場(chǎng)傳達(dá)了明確的穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào)，對(duì)于深層次制約市場(chǎng)主體積極性創(chuàng)造性的因素，也都予以準(zhǔn)確回應(yīng)。近期資本市場(chǎng)持續(xù)上漲，一定程度上反映了上述政策變化。隨著政策落實(shí)和時(shí)間推移，政策意圖有望轉(zhuǎn)化為增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)。”張岸元表示。

    張岸元稱，在今年內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性，全年完成6%至6.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)壓力不大，各界對(duì)于2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的承諾也具有較強(qiáng)信心。另外，當(dāng)前外部局勢(shì)的階段性緩和，弱化了明年穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力和政策約束，為集中精力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量騰挪出了較大空間。