財(cái)政部再推11條財(cái)稅金融政策 交通、餐飲等行業(yè)獲益

    本報(bào)記者 包興安

    2月7日，國新辦就支持新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控相關(guān)財(cái)稅政策、緩解小微企業(yè)融資難融資貴有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。財(cái)政部副部長余蔚平表示，在前期針對疫情防控已出臺(tái)10條財(cái)稅支持措施的基礎(chǔ)上，再推出11條支持保供的財(cái)稅金融政策。專家認(rèn)為，一攬子政策出臺(tái)后，交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)將獲益。

    “疫情不會(huì)改變我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。”余蔚平表示，針對這次疫情的影響，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)的減稅降費(fèi)政策。一攬子政策，有助于進(jìn)一步降低相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營和融資成本，加大防疫物資和醫(yī)藥產(chǎn)品供給保障力度，幫扶相關(guān)企業(yè)渡過困難期，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各方資源，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供更好支撐。

    據(jù)介紹，財(cái)政部在前期針對疫情防控出臺(tái)了明確患者治療費(fèi)用、工傷待遇保障等10條財(cái)稅支持措施的基礎(chǔ)上，新推出了一批支持保供的財(cái)稅金融政策。

    中國財(cái)政預(yù)算績效專委會(huì)副主任委員張依群對《證券日報(bào)》記者表示，面對疫情，財(cái)政部快速采取了全面積極有效的應(yīng)對疫情防控、鼓勵(lì)重點(diǎn)物資生產(chǎn)、一線人員醫(yī)療保障防護(hù)、提振受疫情影響行業(yè)信心、保障居民必須生活品共贏、加大銀行貸款貼息降低企業(yè)融資成本等一系列減免稅費(fèi)、加大補(bǔ)貼、全面兜底的財(cái)稅支持政策，大幅降低防疫物資供應(yīng)企業(yè)以及受疫情嚴(yán)重影響的交通運(yùn)輸、餐飲、旅游等行業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，對當(dāng)前快速增強(qiáng)疫情防控能力、保障人民生命安全、恢復(fù)企業(yè)正常安全生產(chǎn)、調(diào)動(dòng)一線人員防控疫情積極性都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

    例如，對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)給予了按月申請全額退還增值稅增量留抵稅額的政策。普華永道中國稅收政策服務(wù)主管合伙人馬龍對《證券日報(bào)》記者表示，這對緩解生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)金流困難將起到直接的即時(shí)的作用，可以助力生產(chǎn)企業(yè)加大力度生產(chǎn)防護(hù)保障物資、幫助抵抗疫情。

    對納稅人提供運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資服務(wù)、公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。馬龍表示，公共交通運(yùn)輸服務(wù)等企業(yè)在抗“疫”前線，承擔(dān)起運(yùn)送抗疫物資和保障人民生活用品的責(zé)任，在疫情期間需要承擔(dān)額外的成本和費(fèi)用，增值稅免稅政策也可以緩解他們的運(yùn)營成本和現(xiàn)金流困難。

    企業(yè)所得稅方面，對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除。受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。馬龍認(rèn)為，這項(xiàng)措施可以減輕企業(yè)2020年及后續(xù)年度的企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)。

    馬龍表示，針對納稅人的捐贈(zèng)行為，在三個(gè)方面聽取了納稅人的呼聲：一是企業(yè)和個(gè)人通過公益性社會(huì)組織或縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)的捐款捐物，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除，不受企業(yè)所得稅法和個(gè)人所得稅法對捐贈(zèng)支出的扣除限額的限制；二是企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院所捐贈(zèng)的物資，也可全額扣除；三是這些捐贈(zèng)物資免征增值稅、消費(fèi)稅和附加稅。這些政策支持全民防疫抗疫，為企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)，特別是對承擔(dān)疫情防治醫(yī)院的直接捐贈(zèng)，提供更加有力的稅收支持。

    此外，還對參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等非現(xiàn)金實(shí)物，提供了個(gè)稅免稅政策。馬龍表示，疫情發(fā)生以來，醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者夜以繼日地奮斗在抗“疫”最前線，給予個(gè)稅免稅政策是對他們工作的支持與肯定。同時(shí)，該政策也對幫助員工防疫抗疫的企業(yè)予以支持。

    “隨著疫情防控形勢的不斷發(fā)展，還有優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、保持合理赤字規(guī)模、發(fā)行專項(xiàng)債券、完善政府儲(chǔ)備采購等后續(xù)政策有望出臺(tái)，進(jìn)一步支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”張依群說。

    馬龍建議，在國家政策之外，面對這次疫情，建議地方財(cái)稅部門可以對當(dāng)?shù)厥芤咔橛绊懱貏e重大的行業(yè)（如交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游）和其他未能及時(shí)充分復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)提供一定程度的地方財(cái)稅支援，例如，對房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)行困難減免，在緩繳企業(yè)社保的基礎(chǔ)上考慮繼續(xù)階段性降低社保費(fèi)率，給中小企業(yè)、重點(diǎn)民營企業(yè)或受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)提供補(bǔ)助金或幫扶基金等。

    余蔚平表示，下一步，將繼續(xù)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，按照“三個(gè)確保”的要求密切關(guān)注各行業(yè)稅負(fù)變化，特別是針對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的影響，及時(shí)研究解決企業(yè)反映的突出問題，堅(jiān)決把該減的稅減到位，把該降的費(fèi)降到位，持續(xù)發(fā)揮減稅降費(fèi)的政策效應(yīng)。