提升農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈水平 發(fā)展職業(yè)教育鞏固脫貧成果

    證券時報記者 李映泉

    在近期剛舉辦的全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，全國政協(xié)委員、碧桂園（02007.HK）董事局主席楊國強獲評“全國脫貧攻堅先進個人”榮譽稱號。證券時報記者獲悉，在今年兩會上，楊國強將提交4份提案，分別涉及提升助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、提升農(nóng)業(yè)科技水平、推動建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和發(fā)展職業(yè)教育鞏固脫貧成果。

    提升農(nóng)產(chǎn)品

    全產(chǎn)業(yè)鏈水平

    農(nóng)業(yè)是楊國強今年兩會提案中重點關(guān)注的話題。他表示，當前我國脫貧攻堅工作取得了決定性勝利，后續(xù)工作重心將轉(zhuǎn)移到全面推進鄉(xiāng)村振興上。鄉(xiāng)村振興，重點是產(chǎn)業(yè)要興旺。近年來我國大量農(nóng)村人口進城務(wù)工，農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)門類不全、規(guī)模不大、品牌效益不強，再加上缺乏城鄉(xiāng)流通的橋梁，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品“出村進城”困難，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需加強引導(dǎo)和扶持。

    “要幫助農(nóng)村和農(nóng)民走出困境，需要政府聯(lián)動企業(yè)等社會力量，幫助農(nóng)民穩(wěn)定生產(chǎn)、提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益、打通城鄉(xiāng)流通渠道，讓農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)與市場緊密銜接，從而實現(xiàn)一頭助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，另一頭助力城市居民打造品質(zhì)生活。”

    對此，楊國強提出三項建議：一是加強政府引導(dǎo)，推廣“公司+農(nóng)戶”模式，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與，為農(nóng)民提供品種、技術(shù)、培訓(xùn)、銷售等全方位服務(wù)，打造一批高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地。二是打通農(nóng)產(chǎn)品進城產(chǎn)業(yè)鏈，搭建城鄉(xiāng)現(xiàn)代商業(yè)橋梁。完善農(nóng)產(chǎn)品進城的冷鏈物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立從鄉(xiāng)村到城市的農(nóng)產(chǎn)品配送體系，大大簡化中間環(huán)節(jié)，讓利農(nóng)民和消費者。三是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，建立食品安全誠信體系，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全追溯體系。

    楊國強的另一項《關(guān)于積極布局海外大農(nóng)業(yè)全面提升農(nóng)業(yè)科技水平的提案》中也聚焦農(nóng)業(yè)。楊國強提議，應(yīng)當支持農(nóng)業(yè)重點企業(yè)大力參與全球農(nóng)業(yè)投資開發(fā)，建立海外農(nóng)業(yè)基地；并試點打造大規(guī)模的無人化農(nóng)場，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。此外，還應(yīng)加快推進種業(yè)研發(fā)應(yīng)用，打造我國“農(nóng)業(yè)芯片”，組織相關(guān)研究機構(gòu)、高校、龍頭企業(yè)等開展聯(lián)合研發(fā)攻關(guān)，逐步突破國外種業(yè)資源的壟斷，讓我國擁有屬于自己的“農(nóng)業(yè)芯片”。

    發(fā)展職業(yè)教育

    對于“職業(yè)教育”，楊國強認為，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高素質(zhì)的技術(shù)技能人才面臨嚴重短缺。大力發(fā)展職業(yè)教育是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與人才供給脫節(jié)問題的有效途徑，也是培養(yǎng)“三農(nóng)”人才，夯實脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興的重要保障。

    然而，目前社會上對職業(yè)教育的認可度仍然偏低，存在孩子要成才就要上大學(xué)讀本科的觀念，特別是一些欠發(fā)達地區(qū)，還存在寧愿讓孩子打工也不愿讀職校的現(xiàn)象。另外，我國職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配性尚存在一定偏差。對此，楊國強提出了四點建議。

    第一，國家應(yīng)立法讓年輕人滿二十周歲才能出來工作。“如果年輕人都能接受良好的教育，學(xué)會做人做事的道理，到了20周歲再出來工作，那我們國家的國民素質(zhì)將是世界一流的。這就要大力發(fā)展職業(yè)教育，為廣大年輕人提供學(xué)習(xí)一技之長的機會。在脫貧鞏固期，國家為相對貧困的學(xué)生就讀職業(yè)學(xué)校提供無息助學(xué)貸款，等到有能力的時候再償還，也能鞏固脫貧成果。”

    第二，營造全社會尊重技能型人才、重視職業(yè)教育的濃厚氛圍。應(yīng)當持續(xù)加強宣傳引導(dǎo)，通過生動的案例講好職教扶貧故事，逐步改變社會對職業(yè)教育的偏見。同時，表彰在職業(yè)教育發(fā)展中表現(xiàn)突出的單位和個人，加強對技能型人才的就業(yè)服務(wù)、職業(yè)認定和榮譽評選等，提高技能型人才的社會地位。

    第三，促進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，助力鞏固脫貧攻堅成果。建議持續(xù)對欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育予以資金、資源等方面的適度傾斜，根據(jù)欠發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)幫扶成果，針對性設(shè)置職業(yè)教育專業(yè)，整合周邊優(yōu)勢力量打造一批有影響力的職業(yè)院校，成為欠發(fā)達地區(qū)人力資源開發(fā)基地。

    第四，調(diào)動企業(yè)主體積極性，促進校企深度合作。支持及鼓勵行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)創(chuàng)辦職業(yè)學(xué)校，并加快落實關(guān)于企業(yè)辦學(xué)特別是在欠發(fā)達地區(qū)辦學(xué)的各項優(yōu)惠政策。同時，明確企業(yè)和學(xué)校在產(chǎn)教融合課程設(shè)計、教學(xué)組織、教育標準制定等方面的合作規(guī)則，充分發(fā)揮企業(yè)更加了解各類職業(yè)崗位人才要求和標準的優(yōu)勢，推動勞動力市場實現(xiàn)供需平衡。