本報記者 蘇詩鈺
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,如何更好的統(tǒng)籌規(guī)劃各項工作,在新征程上起好頭尤為重要。國家發(fā)改委作為貫徹落實黨中央關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署的重要部門,多項工作都在緊鑼密鼓進行中。
據(jù)《證券日報》記者梳理,年內(nèi)發(fā)改委系統(tǒng)積極參與各項調(diào)研活動逾40次,涵蓋多個領(lǐng)域。其中,項目投資建設(shè)成“最關(guān)注”。
發(fā)改委系統(tǒng)年內(nèi)密集調(diào)研
從國家發(fā)改委的主要職責(zé)來看,涉及擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策;統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出宏觀調(diào)控政策建議;負(fù)責(zé)投資綜合管理等。整體來看,多達十八項,這也從側(cè)面說明了發(fā)改委系統(tǒng)調(diào)研范圍之廣。
從今年的情況來看,3月18日,湖南省發(fā)展改革委赴國網(wǎng)湖南電力公司調(diào)研;3月9日至10日,安徽省發(fā)展改革委分別赴安慶市、蕪湖市開展第一季度經(jīng)濟形勢調(diào)研工作;3月9日,陜西省發(fā)展改革委赴鐵一院進行鐵路發(fā)展調(diào)研;3月3日至5日,陜西省發(fā)展改革委赴漢中、寶雞開展“一帶一路”專題調(diào)研;2月初,青海省發(fā)展改革委開展疫情期間市場保供穩(wěn)價及農(nóng)村生產(chǎn)生活物資保障工作調(diào)研;1月26日-27日,安徽省發(fā)展改革委調(diào)研督導(dǎo)春節(jié)生活物資保供穩(wěn)價工作;1月20日,江蘇省發(fā)展改革委調(diào)研南京市城市軌道交通建設(shè)等。
中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅對《證券日報》記者表示,發(fā)改委系統(tǒng)的密集調(diào)研,有利于更深入了解當(dāng)前我國經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢,把握宏觀經(jīng)濟多個方面的運行情況。
國新未來科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長徐光瑞對《證券日報》記者表示,發(fā)改委系統(tǒng)密集調(diào)研,主要目的和原因有三個:一是深入了解微觀經(jīng)濟主體在年初的基本運行情況,特別是在疫情影響下的各個要素支撐是否充足,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是否達到預(yù)期目標(biāo)。二是及時掌控物價水平,通過了解工業(yè)品和居民消費等各領(lǐng)域價格波動情況,動態(tài)把控供給與需求情況,確保物價水平保持總體平穩(wěn)。三是跟蹤重大項目建設(shè)進展,深入了解項目落地過程中面臨的各種障礙和約束,及時消除壁壘,提高投資質(zhì)量與效率。
“項目投資建設(shè)”相關(guān)調(diào)研較多
《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),在眾多調(diào)研中,發(fā)改委系統(tǒng)參與有關(guān)“項目投資建設(shè)”相關(guān)的調(diào)研較多。
如3月3日,江西省發(fā)展改革委赴高安市調(diào)研漂浮式光伏電站項目;2月份,河南省發(fā)展改革委調(diào)研河南省重大衛(wèi)生健康項目謀劃建設(shè)工作;1月11日至13日,廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委赴防城港市和崇左市調(diào)研第一季度穩(wěn)投資和重大項目建設(shè)工作;1月11日,湖北省發(fā)展改革委赴鄂州市調(diào)研投資和重大項目建設(shè)“開門紅”工作。
范若瀅表示,擴大有效投資是經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要動力之一。今年預(yù)計制造業(yè)投資有望好轉(zhuǎn)。一方面,未來消費加速修復(fù),出口仍將保持較高增速,基建、房地產(chǎn)投資保持平穩(wěn),給予企業(yè)需求端強力支撐,企業(yè)投資意愿較好;另一方面,需求回暖、PPI漲幅擴大帶來企業(yè)盈利狀況好轉(zhuǎn),信貸支持力度加大,為制造業(yè)投資提供資金保障。
徐光瑞表示,從一季度調(diào)研情況來看,今年發(fā)改委系統(tǒng)工作的重點主要集中在四個方面。一是繼續(xù)推進重點領(lǐng)域的改革,在放寬市場準(zhǔn)入、“放管服”改革、有效監(jiān)管、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本等方面發(fā)力,持續(xù)激發(fā)市場主體活力。二是繼續(xù)完成“三去一降一補”重要任務(wù),鞏固供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果,并在制造業(yè)貸款、設(shè)備更新和改造投資等方面加大支持力度,持續(xù)優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。三是穩(wěn)定物價與擴大收入并舉,鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,支持企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),充分挖掘國內(nèi)市場潛力。四是繼續(xù)擴大有效投資,推進“兩新一重”建設(shè),加大民生補短板力度,積極吸納社會資本參與更多領(lǐng)域建設(shè)。
(編輯 孫倩)
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