全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)首屆掛牌委員會(下稱掛牌委)3月16日召開2020年度工作會議,就掛牌委2020年度主要工作進行了總結(jié),并就2021年工作進行了座談。
與會委員認(rèn)為,掛牌委堅持了市場化、法治化原則,借鑒吸收了境內(nèi)外發(fā)行審核制度的有益經(jīng)驗,形成了較為完善的制度,對委員履職進行了全面規(guī)范和指導(dǎo)。此外,全國股轉(zhuǎn)公司審查、掛牌委審議、證監(jiān)會核準(zhǔn)3個環(huán)節(jié)職責(zé)有效配置、有機銜接,分工合理,保障了精選層掛牌審查的高質(zhì)高效。
具體來看,2020年掛牌委主要開展了以下三方面工作:
一是制定并完善掛牌委員會制度規(guī)則體系,從職責(zé)定位、人員組成、審議程序、紀(jì)律監(jiān)督等方面對掛牌委履職運行進行全過程規(guī)范。
二是高效有序履行審議職責(zé),掛牌委委員問詢深入廣泛、參會均衡隨機、嚴(yán)格履行回避制度。截至2020年12月31日,掛牌委員會共召開審議會議33場,審議54家企業(yè)共57次精選層掛牌申請,審議平均用時6.4日;提出347個現(xiàn)場問詢問題,涉及規(guī)范性、信息披露和募集資金投向三方面18類問題,平均每家次企業(yè)現(xiàn)場問詢問題約6個。
三是堅守財務(wù)真實性和信息披露充分性底線,充分發(fā)揮專家把關(guān)咨詢作用,保障審議專業(yè)性,嚴(yán)控審查質(zhì)量,防止“帶病闖關(guān)”。通過提出核查要求,督促中介機構(gòu)切實履行盡職調(diào)查職責(zé),壓實中介機構(gòu)責(zé)任。2020年對審查部門提出的3次咨詢出具了18個咨詢意見。咨詢問題主要涉及新業(yè)務(wù)新模式的收入確認(rèn)等相關(guān)會計政策是否合理謹(jǐn)慎、特殊項目會計估計合理性、宏觀或行業(yè)政策發(fā)生變化時會計政策變更的合理性等專業(yè)性問題。
就掛牌委2021年工作,參會委員一致認(rèn)為,要做好以下三點:
一是以服務(wù)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小企業(yè)為宗旨,嚴(yán)把精選層入口關(guān),推動優(yōu)質(zhì)掛牌公司進入精選層,發(fā)揮好精選層示范引領(lǐng)作用,促進新三板市場成為育英“小特精專”的重要平臺。
二是以信息披露為中心,從中小企業(yè)、掛牌公司特點出發(fā)研究和解決新情況、新問題,提升包容性與精準(zhǔn)度,探索形成新三板的審查特色和理念,更好地適應(yīng)新三板市場發(fā)展的需要。
三是以履職專業(yè)性為根本,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),立足專業(yè)領(lǐng)域,獨立、客觀、審慎、深入研判企業(yè)特點和風(fēng)險,依據(jù)事實和規(guī)則,公正發(fā)表意見;深化行業(yè)研究,提升問詢專業(yè)性和針對性,關(guān)注企業(yè)投資價值。做到業(yè)精技良,勤勉專業(yè)。
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