經(jīng)濟(jì)增長極的同時(shí),也要注意避免同質(zhì)化競爭,發(fā)揮自身要素優(yōu)勢和獨(dú)特資源稟賦優(yōu)勢,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)朝著優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展的方向演進(jìn)。
“時(shí)不我待。‘十四五’開局之年,仍需在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的前提下加快推進(jìn)落實(shí)‘十四五’規(guī)劃綱要部署的重點(diǎn)任務(wù),對標(biāo)對表逐一落實(shí)責(zé)任分工,按照既定路線圖和時(shí)間表加快推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
“十四五”規(guī)劃綱要為未來五年中國經(jīng)濟(jì)謀篇定策,并明確了具體施工圖和時(shí)間表。近段時(shí)間,多個(gè)部委密集部署,相關(guān)負(fù)責(zé)人也頻頻發(fā)聲,敲定科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)體系、綠色發(fā)展等各領(lǐng)域細(xì)化任務(wù),咬定目標(biāo)加快落實(shí),按下“十四五”開局“奮進(jìn)鍵”。
國家發(fā)展改革委主任何立峰日前在中國發(fā)展高層論壇2021年年會(huì)上表示,“十四五”規(guī)劃綱要體現(xiàn)了對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的整體把握、系統(tǒng)貫徹和一體落實(shí)。“我們將準(zhǔn)確理解、牢牢把握其內(nèi)涵要求,認(rèn)真履職盡責(zé),不斷提高科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策的能力和水平,切實(shí)把綱要各項(xiàng)部署落到實(shí)處。”
“十四五”規(guī)劃綱要描繪了2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,同時(shí)聚焦“十四五”階段性任務(wù),兼顧“國家大事”與“關(guān)鍵小事”,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障等5個(gè)方面,設(shè)置了20個(gè)主要指標(biāo),提出102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目。
“十四五”規(guī)劃綱要提出,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
科技部部長王志剛近日撰文指出,將加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和頂層設(shè)計(jì)。研究制定科技強(qiáng)國行動(dòng)綱要。發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,統(tǒng)籌國家急迫和長遠(yuǎn)需求,加強(qiáng)科技創(chuàng)新系統(tǒng)規(guī)劃布局,建立“頂層目標(biāo)牽引、重大任務(wù)帶動(dòng)、基礎(chǔ)能力支撐”的國家科技組織模式,推動(dòng)科技創(chuàng)新力量布局、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、協(xié)同化,強(qiáng)化跨部門、跨學(xué)科、跨軍民、跨央地整合優(yōu)勢資源和力量,構(gòu)建更加系統(tǒng)、完備、高效的國家創(chuàng)新體系。
“十四五”規(guī)劃綱要提出,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。工業(yè)和信息化部近日召開干部大會(huì),提出要以“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要為統(tǒng)領(lǐng),科學(xué)編制和發(fā)布實(shí)施工業(yè)和信息化發(fā)展系列規(guī)劃,聚焦行業(yè)發(fā)展面臨的突出問題,以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為重點(diǎn),精心謀劃重大舉措、重大工程、重大項(xiàng)目。
作為貫穿“十四五”時(shí)期的主線,“形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局”也成為多部門施策重點(diǎn)。
構(gòu)建新發(fā)展格局須暢通國內(nèi)大循環(huán),建設(shè)消費(fèi)和投資需求旺盛的強(qiáng)大國內(nèi)市場。商務(wù)部副部長王炳南表示,將堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的主題,擴(kuò)大有效和中高端供給,更好地滿足人民美好生活需要。同時(shí),增強(qiáng)供給體系對國內(nèi)需求的適配性,推動(dòng)形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
何立峰指出,要促進(jìn)消費(fèi)與投資良性互動(dòng),加大投資補(bǔ)短板力度,推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)。
新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。“現(xiàn)在中國參與國際合作和競爭的要素成本結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢都發(fā)生了很大的變化,通過外循環(huán)集成全球優(yōu)質(zhì)資源,優(yōu)化要素配置,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求也特別迫切。”商務(wù)部副部長錢克明指出,下一步,將推動(dòng)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,具體做好五方面工作:一是降低準(zhǔn)入門檻;二是做實(shí)開放平臺(tái);三是加快制度性開放;四是優(yōu)化營商環(huán)境;五是深化開放合作。
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。圍繞“十四五”規(guī)劃綱要提及的綠色發(fā)展,多個(gè)部委也密集作出部署。生態(tài)環(huán)境部近日召開的部常務(wù)會(huì)議提出,要加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃編制,各專項(xiàng)規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)要與“十四五”規(guī)劃綱要充分對接,并突出國家重大區(qū)域戰(zhàn)略相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。
生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示,要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。一是加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。二是積極推進(jìn)應(yīng)對氣候變化。三是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。四是完善綠色低碳政策和市場體系。五是廣泛培育綠色低碳生活方式。
中國人民銀行行長易綱表示,人民銀行已經(jīng)把綠色金融確定為今年和“十四五”時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,從完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化信息報(bào)告和披露、在政策框架中全面納入氣候變化因素、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極應(yīng)對氣候挑戰(zhàn)以及深化國際合作等方面入手。
此外,交通運(yùn)輸部總規(guī)劃師兼綜合規(guī)劃司司長汪洋表示,將積極推動(dòng)交通運(yùn)輸碳達(dá)峰相關(guān)研究工作,促進(jìn)交通運(yùn)輸全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。“推動(dòng)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)全過程,建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌利用綜合運(yùn)輸通道線位、土地等資源,加大岸線、錨地等資源整合力度和利用效率。”
“要編制好‘十四五’推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃和相關(guān)配套規(guī)劃,把‘保供固安全、振興暢循環(huán)’的總體要求貫穿始終”“要推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型走深走實(shí),逐步完善數(shù)字生態(tài)”……圍繞鄉(xiāng)村振興、數(shù)字中國、民生福祉等,各部門也在加緊謀劃部署落地。
今年是“十四五”開局之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年,邁好第一步,意義重大。
光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,全球需求復(fù)蘇存在不確定性,要抓緊釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。“十四五”期間,各地在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打造經(jīng)
產(chǎn)因城強(qiáng),城因產(chǎn)興。工業(yè)化與城市化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)……[詳情]
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