四部門(mén)推出33條措施 支持海南全面深化改革開(kāi)放

    央行網(wǎng)站4月9日消息，中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局日前發(fā)布《關(guān)于金融支持海南全面深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)》，從提升人民幣可兌換水平支持跨境貿(mào)易投資自由化便利化、完善海南金融市場(chǎng)體系、擴(kuò)大海南金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放、加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、提升金融服務(wù)水平、加強(qiáng)金融監(jiān)管防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等六個(gè)方面提出33條具體措施?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)基本確立了金融支持海南全面深化改革開(kāi)放的“四梁八柱”，有助于彌補(bǔ)海南金融短板、夯實(shí)海南金融基礎(chǔ)。

    在完善海南金融市場(chǎng)體系方面，《意見(jiàn)》提出，支持海南銀行業(yè)發(fā)展。支持海南引進(jìn)全國(guó)性股份制商業(yè)銀行設(shè)立分行。研究海南農(nóng)村信用社改革，推動(dòng)其更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。強(qiáng)化海洋產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的金融服務(wù)。支持海南引進(jìn)外資，參股地方性資產(chǎn)管理公司。

    支持符合條件的海南企業(yè)首發(fā)上市，通過(guò)多層次股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展壯大。繼續(xù)支持海南企業(yè)并購(gòu)重組，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    支持海南企業(yè)發(fā)行債券融資。積極支持符合條件的海南企業(yè)在銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)發(fā)行公司信用類(lèi)債券，進(jìn)一步提高直接融資規(guī)模。支持市場(chǎng)主體擴(kuò)大在受托管理機(jī)構(gòu)、交易場(chǎng)所等方面的自主選擇空間。支持海南企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)證券化盤(pán)活存量、拓寬資金來(lái)源。

    支持海南相關(guān)基金發(fā)展。支持公募基金落戶(hù)海南，支持符合條件的機(jī)構(gòu)在海南依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合資公募基金管理公司，支持符合條件的境外金融機(jī)構(gòu)在海南全資擁有或控股參股期貨公司。對(duì)投向海南種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的私募股權(quán)投資基金，給予登記備案綠色通道。

    在提升人民幣可兌換水平，支持跨境貿(mào)易投資自由化便利化方面，《意見(jiàn)》提出，探索適應(yīng)市場(chǎng)需求新形態(tài)的跨境投資外匯管理。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，允許海南自由貿(mào)易港內(nèi)合格境外有限合伙人（QFLP）按照余額管理模式自由匯出、匯入資金，簡(jiǎn)化外匯登記手續(xù)。將海南自由貿(mào)易港納入合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)，給予海南自由貿(mào)易港QDLP試點(diǎn)基礎(chǔ)額度，每年可按一定規(guī)則向其增發(fā)QDLP額度。

    探索開(kāi)展跨境資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)。支持境外投資者投資海南自由貿(mào)易港內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品、公募證券投資基金、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品等資產(chǎn)管理產(chǎn)品。

    探索放寬個(gè)人跨境交易政策。支持在海南自由貿(mào)易港內(nèi)就業(yè)的境外個(gè)人開(kāi)展包括證券投資在內(nèi)的各類(lèi)境內(nèi)投資。允許符合條件的非居民按實(shí)需原則在海南自由貿(mào)易港內(nèi)購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)，對(duì)符合條件的非居民購(gòu)房給予匯兌便利。研究進(jìn)一步便利海南居民個(gè)人用匯。

    在加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)方面，《意見(jiàn)》提出，構(gòu)建金融宏觀審慎管理體系，加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和對(duì)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的防范。依托資金流信息監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，建立健全資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。完善反洗錢(qián)、反恐怖融資和反逃稅制度體系和工作機(jī)制，研究建立洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期評(píng)估洗錢(qián)和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建適應(yīng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，有效履行屬地金融監(jiān)管職責(zé)，確保風(fēng)險(xiǎn)防控能力與金融改革創(chuàng)新相適應(yīng)。