四部門確立“四梁八柱”支持海南金融深化改革開放

    證券時報記者 孫璐璐

    4月9日，央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持海南全面深化改革開放的意見》，從提升人民幣可兌換水平支持跨境貿(mào)易投資自由化便利化、完善海南金融市場體系、擴大海南金融業(yè)對外開放、加強金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、提升金融服務(wù)水平、加強金融監(jiān)管防范化解金融風(fēng)險等六個方面提出33條具體措施，涉及境內(nèi)資金“出海”投資和境外資金來瓊投資的方方面面，可謂海南金融業(yè)全面深化改革開放的真招實招。

    監(jiān)管部門有關(guān)負責(zé)人表示，《意見》的出臺基本確立了金融支持海南全面深化改革開放的“四梁八柱”，有助于彌補海南金融短板、夯實海南金融基礎(chǔ)。

    支持跨境貿(mào)易投資自由化便利化方面，共有7條具體舉措，分別涉及國際貿(mào)易結(jié)算便利化、跨境投資外匯管理、全口徑跨境融資宏觀審慎管理、跨境資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點、個人跨境交易政策放寬、本外幣合一跨境資金池業(yè)務(wù)試點、非銀行金融機構(gòu)開展結(jié)售匯業(yè)務(wù)試點等方面。

    《意見》明確，在風(fēng)險可控前提下，允許海南自由貿(mào)易港內(nèi)合格境外有限合伙人（QFLP）按照余額管理模式自由匯出、匯入資金，簡化外匯登記手續(xù)。將海南自由貿(mào)易港納入合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點，給予海南自由貿(mào)易港QDLP試點基礎(chǔ)額度，每年可按一定規(guī)則向其增發(fā)QDLP額度。

    QFLP是指境外機構(gòu)投資者在通過資格審批和其外匯資金的監(jiān)管程序后，將境外資本兌換為人民幣資金，投資于國內(nèi)的私募股權(quán)投資（PE）以及風(fēng)險投資（VC）市場。

    《意見》中有多項舉措涉及房地產(chǎn)行業(yè)，尤其是對符合條件的非居民購房予以一定便利。《意見》表示，探索放寬個人跨境交易政策。支持在海南自由貿(mào)易港內(nèi)就業(yè)的境外個人開展包括證券投資在內(nèi)的各類境內(nèi)投資。允許符合條件的非居民按實需原則在海南自由貿(mào)易港內(nèi)購買房地產(chǎn)，對符合條件的非居民購房給予匯兌便利。研究進一步便利海南居民個人用匯?！兑庖姟愤€提出，在房地產(chǎn)長效機制框架下，支持海南在住房租賃領(lǐng)域發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金（REITs），鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持住房租賃市場規(guī)范發(fā)展。