住建部：將加強(qiáng)房地產(chǎn)金融管控 完善房企三線四檔融資管理規(guī)則

    本報記者 杜雨萌

    圍繞本月初國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（下稱《意見》），7月22日，住建部住房保障司司長曹金彪在接受媒體采訪時表示，今年10月底以前，城市人民政府要確定“十四五”期間保障性租賃住房的建設(shè)目標(biāo)和年度建設(shè)計(jì)劃，向社會公布。

    曹金彪表示，新市民和青年人多、房價偏高或上漲壓力較大的城市，在“十四五”期間，新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例，應(yīng)力爭達(dá)到30%以上。像上海目前提出，“十四五”期間建設(shè)籌集保障性租賃住房40萬套，約占住房供應(yīng)總量的40%；廣州則提出，“十四五”期間建設(shè)籌集保障性租賃住房60萬套，約占住房供應(yīng)總量的45%。

    住建部表示，城市人民政府要根據(jù)《意見》制定本地區(qū)的實(shí)施辦法，明確各類主體建設(shè)保障性租賃住房的申請條件、流程及工作要求等。此外，城市人民政府還應(yīng)抓緊成立保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。

    “保障性租賃住房項(xiàng)目要全部納入住房租賃服務(wù)管理平臺統(tǒng)一管理，所有的項(xiàng)目要納入工程質(zhì)量安全監(jiān)管，保障性租賃住房要符合小戶型、低租金，面向新市民、青年人的要求。”曹金彪表示。

    曹金彪指出，在積極推進(jìn)保障性租賃住房工作過程中，各地要堅(jiān)決防止保障性租賃住房上市銷售或變相銷售，嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名騙取優(yōu)惠政策或違規(guī)經(jīng)營。省級人民政府要加強(qiáng)對城市發(fā)展保障性租賃住房情況的監(jiān)測評價，并且將監(jiān)測評價結(jié)果納入對城市政府的考核。

    此外，針對房地產(chǎn)調(diào)控問題，住建部表示，自2018年房地產(chǎn)長效機(jī)制實(shí)施以來，各地區(qū)各部門按照黨中央國務(wù)院的決策部署，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，房地產(chǎn)市場調(diào)控取得明顯成效。2020年，22個試點(diǎn)城市新建商品住宅價格和二手住宅價格漲幅，分別比2019年收窄了3.1個百分點(diǎn)和1個百分點(diǎn)，表明房地產(chǎn)長效機(jī)制符合中國國情，符合房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)律，是精準(zhǔn)有效的。北京、長沙等城市大膽探索，總結(jié)出一系列成功的經(jīng)驗(yàn)。下一步，各地要堅(jiān)持房子是用來住的，不是用來炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。

    住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長張其光稱，住建部要會同有關(guān)部門，進(jìn)一步落實(shí)城市政府主體責(zé)任，強(qiáng)化省級政府的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，對調(diào)控工作不力、房價上漲過快的城市要堅(jiān)決予以問責(zé)。

    張其光表示，下一步還將加強(qiáng)房地產(chǎn)金融管控，完善房地產(chǎn)企業(yè)三線四檔融資管理規(guī)則，落實(shí)銀行房地產(chǎn)貸款集中度管理，堅(jiān)決查處經(jīng)營貸、消費(fèi)貸、信用貸違規(guī)用于購房。

    “要著力建立房地聯(lián)動機(jī)制，推廣北京市的做法，限房價、控地價、提品質(zhì)，建立購地企業(yè)資格審查制度，建立購地資金審查和清退機(jī)制。”據(jù)張其光介紹，住建部等八部門日前還下發(fā)了通知，要求對房地產(chǎn)開發(fā)、交易、租賃、物業(yè)等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行違法違規(guī)行為的查處，維護(hù)群眾合法利益。

（編輯 喬川川）