政策空間足 金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度大

    中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室副主任、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷日前在“2022清華五道口全球金融論壇”上表示，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，相應(yīng)的政策已經(jīng)明確，各項(xiàng)措施目前都在按照提前發(fā)力、精準(zhǔn)施策的要求全力推進(jìn)，更多政策組合也在研究和儲(chǔ)備之中。

    堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路

    專家表示，盡管面臨美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策緊縮引發(fā)影響等諸多因素，但我國(guó)政策調(diào)控仍具有充足的空間，面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新困難、新挑戰(zhàn)，有必要抓緊研究政策預(yù)案，及時(shí)動(dòng)用儲(chǔ)備政策工具。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度大。

    廖岷說(shuō)：“當(dāng)前要著力減少和避免出臺(tái)具有明顯收縮效應(yīng)的政策措施，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持依法行政，寓管理、監(jiān)管于服務(wù)之中。更多地采用在線整改和在線恢復(fù)的做法，更大力度地保護(hù)市場(chǎng)主體，保就業(yè)、保民生。”

    在清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院長(zhǎng)張曉慧看來(lái)，當(dāng)前外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿不確定性，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需求迫切，必須堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路，宏觀政策著力點(diǎn)應(yīng)放在如何增加有效投資和支持?jǐn)U大消費(fèi)上。

    激發(fā)微觀主體活力

    在支持穩(wěn)增長(zhǎng)方面，金融系統(tǒng)大有可為。國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)陸磊表示，面對(duì)復(fù)雜多變的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，要進(jìn)一步發(fā)揮金融體系的基礎(chǔ)性資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管理功能，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

    中國(guó)人民銀行日前宣布，決定于4月25日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)。人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次降準(zhǔn)共計(jì)釋放長(zhǎng)期資金約5300億元。“降準(zhǔn)將通過(guò)壓降金融機(jī)構(gòu)負(fù)債成本的方式，促進(jìn)綜合融資成本繼續(xù)下行，進(jìn)而激發(fā)微觀主體活力。”光大證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東在研究報(bào)告中指出，后續(xù)人民銀行有望通過(guò)持續(xù)推出多項(xiàng)政策組合，引導(dǎo)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）與社會(huì)綜合融資成本繼續(xù)下行。

    在加大對(duì)物流通暢和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的金融支持方面，人民銀行將運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具，支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融支持力度，對(duì)運(yùn)輸物流企業(yè)和貨運(yùn)司機(jī)開(kāi)辟“綠色通道”，合理給予貸款展期和續(xù)貸安排，增加民航運(yùn)輸信貸投放，建立信貸、債券融資對(duì)接機(jī)制，發(fā)揮應(yīng)收賬款服務(wù)平臺(tái)作用，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定循環(huán)。

    期待金融機(jī)構(gòu)能進(jìn)一步加大對(duì)關(guān)鍵物流、倉(cāng)儲(chǔ)、電商企業(yè)的金融服務(wù)，支持其在特殊時(shí)期為暢通物流和供應(yīng)鏈發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)和集群效應(yīng)。為貨車司機(jī)、快遞小哥、出租車司機(jī)等重點(diǎn)群體開(kāi)發(fā)和提供更多差異化的金融服務(wù)和產(chǎn)品，幫助其降低償債壓力，加大因不可抗力導(dǎo)致貨物損失的保險(xiǎn)理賠力度，解決燃眉之急。廖岷說(shuō)。

    金融業(yè)必須防控好自身風(fēng)險(xiǎn)

    在不斷加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度的同時(shí)，扎牢扎緊防風(fēng)險(xiǎn)籬笆也必不可少。廖岷認(rèn)為，金融業(yè)要服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須始終防控好自身風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理，提升從業(yè)人員的職業(yè)操守和專業(yè)精神。

    “金融機(jī)構(gòu)要更好地進(jìn)行跨期資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管理。”陸磊強(qiáng)調(diào)，金融機(jī)構(gòu)要積極用好在價(jià)格發(fā)現(xiàn)中的天然優(yōu)勢(shì)，克服順周期思維，有效管理和調(diào)節(jié)自身的順周期行為，探索以豐補(bǔ)歉的跨期風(fēng)險(xiǎn)管理方法，在防范金融風(fēng)險(xiǎn)特別是重大金融風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮更大作用。

    從金融市場(chǎng)整體來(lái)看，陸磊建議，增強(qiáng)金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)吸收能力，有效發(fā)揮金融在宏觀經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)“做市商”作用，發(fā)揮金融市場(chǎng)的蓄水池作用，有效對(duì)沖、吸收和轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積累的風(fēng)險(xiǎn)矛盾，為“六穩(wěn)”“六保”創(chuàng)造有利的金融環(huán)境。

    此外，金融管理部門要堅(jiān)守底線，保障金融體系平穩(wěn)健康運(yùn)行。“維護(hù)金融穩(wěn)定、保障金融安全、嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)是金融監(jiān)管部門的天職。比如，要加快金融穩(wěn)定法落地實(shí)施進(jìn)程，加快建立符合我國(guó)國(guó)情的金融穩(wěn)定保障基金。”陸磊強(qiáng)調(diào)。

    中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記邢煒建議，金融管理部門有針對(duì)性地制定出臺(tái)相關(guān)政策指引，激發(fā)銀行業(yè)支持高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)能，包括統(tǒng)一金融標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化金融激勵(lì)機(jī)制、持續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度等。