擴投資促消費 多地輪番出“大招”穩(wěn)經濟

    5月31日，湖南推出“1+8”政策體系、浙江發(fā)布8方面38條政策措施……近期，多地在擴投資、促消費、穩(wěn)定外資外貿、確保產業(yè)鏈供應鏈暢通等方面對下階段穩(wěn)經濟進行密集部署。專家認為，隨著新冠肺炎疫情防控取得明顯效果，各項政策將逐漸顯效，為穩(wěn)住經濟大盤注入強大動力。

    發(fā)揮好投資關鍵性作用

    在穩(wěn)經濟政策推出過程中，多地著力在擴投資方面“著墨”。比如，安徽、湖北、青海、陜西、北京、山東、黑龍江、廣西、河北等地均表示，具備條件項目要盡快開工、已開工項目要加快進度。黑龍江還特別強調，要發(fā)揮市（地）主體作用，對重點項目梳理逐個分析，疏通項目建設的堵點難點。

    從投資領域看，廣西提出，抓緊謀劃實施一批水利、交通、能源、新基建、新型城鎮(zhèn)化等領域重大基礎設施項目。河北要求，聚焦科技創(chuàng)新、轉型升級、鄉(xiāng)村振興等領域，積極謀劃一批大項目、好項目。

    近期，不少地方陸續(xù)開工重大項目。比如，5月20日，貴州省集中開工重大項目360個，總投資2058.69億元。寧夏披露，截至4月底，100個重點建設項目已開復工87個，完成投資131.4億元。

    從資金端看，各地加快專項債發(fā)行。截至5月27日，各地已累計發(fā)行新增專項債券1.85萬億元，較去年同期增加約1.36萬億元。

    在各地加快項目建設的背景下，后續(xù)基建投資增長值得期待。“基建作為今年主要的穩(wěn)增長抓手，后期將繼續(xù)發(fā)力，對經濟形成支撐。”華鑫證券分析師譚倩表示，財政政策可能繼續(xù)加碼支持基建。

    浙商證券首席經濟學家李超預計，下半年固定資產投資將延續(xù)相對穩(wěn)定的增長態(tài)勢，政策推動的投資將成為穩(wěn)增長關鍵，基建投資增速有望繼續(xù)上升。

    促消費“大禮包”頻出

    各地促消費政策也是一大看點。近期，成都、濟南、寧波等地又新發(fā)放一批消費券，提振當地線下消費，大多涵蓋受疫情影響較為嚴重的線下商超、餐飲、文娛、旅游等。

    “消費券發(fā)放有力地提振了疫情防控背景下的消費市場，助力相關行業(yè)復蘇，對特定人群起到紓困幫扶作用。”北京大學經濟學院教授許云霄說。

    除發(fā)放消費券外，各地還通過舉辦各類促銷活動、減少限購、稅費優(yōu)惠等方式千方百計促進消費恢復。保障物流暢通，健全配送體系，為穩(wěn)消費打通“最后一公里”。

    促進大宗商品消費是一項重要抓手。江西提出，開展好“大宗商品消費季”等活動，推動餐飲、住宿、文旅等線下消費全面復蘇。深圳表示，進一步放開汽車指標限制，對居民消費電子產品、家用電器給予每人累計最高2000元的補貼。上海明確，今年新增非營業(yè)性客車牌照額度4萬個，對綠色智能家電、綠色建材、節(jié)能產品等消費按規(guī)定予以適當補貼。

    中泰證券研究所政策組負責人、首席分析師楊暢表示，放寬汽車限購、階段性減征部分乘用車車輛購置稅等政策可通過降低商品購置成本達到刺激消費的目的。未來，還應加大消費政策支持力度，提升消費意愿，釋放消費能力。

    暢通產業(yè)鏈供應鏈

    除擴投資、促消費外，確保物流暢通是推動復工復產的前提條件，也是夯實經濟穩(wěn)健復蘇的基石。

    湖北、青海、江蘇、陜西、河北、天津、北京、江西等多地近日都在穩(wěn)定物流，暢通產業(yè)鏈供應鏈方面進行多項部署。

    比如，江西表示，要全力以赴保暢通穩(wěn)供應，取消來自疫情低風險地區(qū)的通行限制，統(tǒng)籌加大對物流樞紐、物流企業(yè)等紓困支持力度。北京明確，用好京津冀協(xié)同機制，深化環(huán)京產業(yè)布局配套，優(yōu)化物流運輸方式，促進產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。

    在各地各部門多措并舉保通保暢背景下，最新數據顯示，全國停運的郵政快遞分撥中心和郵件快件積壓數均下降，全國貨運物流總體平穩(wěn)有序運行。

    “從目前看，物流運輸相關數據、乘用車銷售、港口集裝箱吞吐量等數據均在恢復通道中。”中信證券首席宏觀分析師程強說，在經濟活動恢復后，政策更具落地條件，效果將較此前有所提高，預計二季度經濟有望實現企穩(wěn)回升。