本報記者 包興安
7月18日起,多地發(fā)放新一輪消費券,以進一步釋放消費潛力、促進消費持續(xù)恢復(fù)。專家表示,發(fā)放消費券具有多重效應(yīng),消費市場將進一步復(fù)蘇。
“發(fā)放消費券的目的,是為了提振消費市場,助力宏觀經(jīng)濟增長。”星圖金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示,發(fā)放消費券相當(dāng)于政府向民眾轉(zhuǎn)移購買力,在特定期限內(nèi)用于特定領(lǐng)域的消費,從而通過“杠桿效應(yīng)”在短期內(nèi)迅速提升居民的邊際消費傾向,刺激相關(guān)領(lǐng)域消費的復(fù)蘇,進而帶動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營好轉(zhuǎn),緩解經(jīng)濟運行壓力。與直接發(fā)錢相比,發(fā)放消費券更能用于消費而不是儲蓄起來,刺激效果更明顯。
據(jù)記者梳理,7月18日起,多地向消費者派發(fā)消費券。如,北京面向全市消費者發(fā)放餐飲消費券,由政府和提供餐飲類服務(wù)的平臺企業(yè)共同出資,推出外賣類、到店類、養(yǎng)老助殘類三種消費券累計1億元,惠及在京消費者及餐飲企業(yè);深圳市總工會啟動“千萬禮券惠職工百萬職工助消費”活動,向職工會員陸續(xù)發(fā)放共6000萬元的“惠工消費券”;六盤水市發(fā)放第二批餐飲和零售消費券。
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,發(fā)放消費券具有多重效應(yīng):一是具有促消費的杠桿效應(yīng);二是具有促投資的牽引效應(yīng);三是創(chuàng)造新消費需求和新消費能力的引領(lǐng)效應(yīng);四是增加居民收入減少生活成本的帶動效應(yīng);五是促進中小企業(yè)復(fù)蘇的推進效應(yīng);六是提振社會經(jīng)濟發(fā)展信心,擴大城鄉(xiāng)就業(yè)和保障民生的聯(lián)動效應(yīng)。
今年以來,多地密集出臺一系列激活消費市場政策舉措,其中發(fā)放消費券成為重要抓手。7月13日,寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,寧夏共發(fā)放各類實物券、消費券等318萬張,直接帶動消費12.7億元,間接拉動消費70.8億元,消費市場由逐步恢復(fù)向迅速轉(zhuǎn)暖加速轉(zhuǎn)變;西藏自治區(qū)商務(wù)廳最新數(shù)據(jù)顯示,上半年西藏各級商務(wù)部門累計投入5410.7萬元,發(fā)放餐飲、家電、超市、百貨、成品油等各類消費券223.6萬張,實現(xiàn)拉動消費18262.8萬元。
“消費回暖與各項促消費政策紅利不斷釋放有關(guān),更重要的是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本盤比較堅固扎實,宏觀經(jīng)濟自我調(diào)節(jié)和修復(fù)的能力巨大。”宋向清表示,目前來看,發(fā)放消費券不僅能迅速刺激居民消費的快速增長,還可以發(fā)揮消費券撬動作用,提振居民消費信心,充分釋放全社會的消費潛力,帶動消費市場穩(wěn)健復(fù)蘇。
“從實踐上看,發(fā)放消費券確實可以在短時間內(nèi)迅速奏效,助力消費市場運行的復(fù)蘇,近期消費回暖,消費券在其中肯定是發(fā)揮了作用。”付一夫說。
“各地出臺消費券相關(guān)政策時,要遵循適度和平衡兼顧,公平與效率統(tǒng)一,扶弱與助強同行,不能超規(guī)模發(fā)放消費券,也不能只對特定人群發(fā)放消費券,更不能只面向大企業(yè)大品牌消費發(fā)放消費券。”宋向清認(rèn)為,應(yīng)多向餐飲、文娛、旅游和實體商超中的中小微企業(yè)傾斜,多向困難人群、特殊人群的生活保障需求傾斜。
宋向清表示,各地政府發(fā)放消費券還需要審慎評估自身財政承受能力,不可盲目跟風(fēng),要綜合考慮本地經(jīng)濟基本面的需要,合理安排發(fā)放消費券金額,并進行精準(zhǔn)投放,以確保城鄉(xiāng)居民和市場主體真正受益。
付一夫認(rèn)為,隨著人們的出行和消費意愿得到提振,再加上政策層面的大力支持,未來消費市場的增長基礎(chǔ)將會更加堅實,預(yù)計下半年消費市場繼續(xù)迎來更加強勁的復(fù)蘇。
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