本報記者 殷高峰
為了進一步推動省級上市后備企業(yè)的上市工作,陜西省地方金融監(jiān)管局日前發(fā)布了《陜西省上市后備企業(yè)股權(quán)投資基金“領(lǐng)投”“跟投”“接轉(zhuǎn)”工作指引》(以下簡稱《指引》),并征集陜西省上市后備企業(yè)股權(quán)投資基金合作機構(gòu)。
根據(jù)《指引》,為吸引省外頭部私募股權(quán)和創(chuàng)投機構(gòu)來陜投資、在陜落戶,加強對省級上市后備企業(yè)引入股權(quán)投資的政策性支持,陜西省計劃推動設(shè)立系列上市后備企業(yè)股權(quán)投資基金(以下簡稱“后備基金”)。據(jù)悉,首支基金擬于近期落地運營。
“《指引》是對陜西多層次資本市場的豐富和補充,目標明確精準,功能定位清晰,為陜西省級上市后備企業(yè)的股權(quán)融資帶來重大利好。”建信基金北京分公司副總經(jīng)理王勰在接受《證券日報》記者采訪時表示。
多種方式開展股權(quán)投資
根據(jù)《指引》,后備基金對上市后備企業(yè)和合作機構(gòu)以“領(lǐng)投”“跟投”“接轉(zhuǎn)”方式開展股權(quán)投資。
上市后備企業(yè)由陜西省地方金融監(jiān)督管理局按照《陜西省上市后備企業(yè)管理服務辦法》有關(guān)規(guī)定遴選和發(fā)布。合作機構(gòu)由陜西資本市場服務中心按照《指引》的有關(guān)規(guī)定,與后備基金管理人共同遴選發(fā)布。
“領(lǐng)投”指后備基金管理人主導進行盡職調(diào)查、確定合理估值、開展商務談判、完成投資決策,會同合作機構(gòu)共同投資。
“跟投”指后備基金管理人在合作機構(gòu)主導投資的前提下,可通過共享其盡職調(diào)查報告、確認其估值價格、同意其商務談判內(nèi)容、一致其投資協(xié)議核心條款,經(jīng)決策與其同步完成投資。
“接轉(zhuǎn)”指合作機構(gòu)因其管理基金到期等自身原因需要轉(zhuǎn)讓所投資后備企業(yè)股權(quán)的,后備基金管理人可通過管理的后備基金受讓承接。
在王勰看來,《指引》是對陜西股權(quán)投資生態(tài)圈的完善和規(guī)范,通過特定合作伙伴引入,不僅帶來資金,更帶來管理和先進理念,不僅有“領(lǐng)投”和“跟投”,更有“轉(zhuǎn)接”這一靈活的投資機構(gòu)退出安排,為整個股權(quán)投資生態(tài)圈帶來活力。
業(yè)內(nèi)建議進一步加大力度
“私募股權(quán)基金作為新型的金融產(chǎn)品供給,有利于促進創(chuàng)新資本形成,在支持科技創(chuàng)新、發(fā)展直接融資等方面,正發(fā)揮著日益重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。”萬聯(lián)證券投資顧問屈放對《證券日報》記者表示,陜西股權(quán)投資基金圍繞地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這幾年也取得了非常不錯的成績,在去年股權(quán)融資的109億元中,半導體行業(yè)就占據(jù)了49億元,占總規(guī)模的45%。同時,股權(quán)基金投資企業(yè)IPO的數(shù)量也在增加。
“但總體來說,陜西股權(quán)投資基金的規(guī)模較小,總體規(guī)模不足全國總量的1%。而且,單項目融資量較小,10億元以上融資的單項目較少。”屈放稱。
在屈放看來,《指引》的推出,不但能夠進一步的推動陜西優(yōu)質(zhì)企業(yè)的上市,而且也能夠推動陜西股權(quán)投資基金的發(fā)展,“陜西是科技資源大省,科技型企業(yè)數(shù)量眾多,這也為私募股權(quán)基金帶來大量投資機會。”
在戊戌資產(chǎn)合伙人丁炳中博士看來,陜西的力度還需進一步加大。他告訴《證券日報》記者,《指引》設(shè)置了相對較高的30億元基金管理規(guī)模等門檻,“一個地方要具有更好的投資活力,不但要重點引進頭部投資機構(gòu),還要更多地把一些優(yōu)秀的中小投資機構(gòu)吸引進來。”
“目前一些做得好的地方,其創(chuàng)新開放的力度更大。”丁炳中進一步說,以深圳為例,深圳登記注冊的PE/VC管理人2316家,數(shù)量僅次于北京,排名全國第2位;管理基金數(shù)量近7000支,資金規(guī)模1.52萬億元,均位列全國第3位。“2022年深圳繼續(xù)出臺系列政策,如4月份發(fā)布的創(chuàng)投業(yè)新政,亮點包括加大對創(chuàng)投行業(yè)扶持力度、提高落戶獎勵等,并將激勵政策覆蓋創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)‘募投管退’全流程等。”
屈放也建議,要在股權(quán)基金注冊、募集、運營等方面給與積極的政策扶持。同時,向先進地區(qū)學習交流,幫助民間資本的積極參與。
王勰也提出了兩點建議,一是充分發(fā)揮有銀行金融機構(gòu)背景的創(chuàng)投企業(yè)的集團作戰(zhàn)能力,促使其與集團母公司協(xié)同聯(lián)動,為目標企業(yè)帶來股、債、貸等全面的金融服務;二是在轉(zhuǎn)接機制安排的基礎(chǔ)上,適時借鑒上海等先進地區(qū)經(jīng)驗,建立陜西區(qū)域系統(tǒng)的私募股權(quán)基金交易市場,通過“后備基金做市引導+市場主體主動參與+專業(yè)咨詢服務機構(gòu)介入”的模式打造順暢的機構(gòu)退出渠道。
(編輯 何帆 才山丹)
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