多渠道融資引活水 促中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強能力

    本報記者 謝若琳

    見習記者 田鵬

    為進一步推動穩(wěn)增長穩(wěn)預期，著力促進中小微企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)強能力，近日，國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室印發(fā)《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強能力若干措施》（以下簡稱《若干措施》），圍繞紓困和服務兩方面提出15條具體舉措。

    其中關(guān)于“加大對中小微企業(yè)的金融支持力度”“促進產(chǎn)業(yè)鏈上中小微企業(yè)融資”“加大對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)直接融資支持”等方面的安排，直指中小微企業(yè)面臨的成本高、回款慢、融資貴等問題，立足做好幫扶、促進發(fā)展兩手抓，以增強中小微企業(yè)發(fā)展信心和預期，激發(fā)其創(chuàng)新活力和發(fā)展動力。

    多位接受《證券日報》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，《若干措施》從中小微企業(yè)間接融資和直接融資兩方面出發(fā)，提供必要金融幫扶的同時，也強調(diào)了社會資本對其發(fā)展的重要地位，可進一步緩解中小微企業(yè)融資壓力，助力其穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強能力。

    由點到線助中小微企業(yè)

    間接融資加力度

    去年以來，受益于穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施落地見效，中小微企業(yè)經(jīng)濟運行保持恢復和回穩(wěn)態(tài)勢。但當前我國經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，中小微企業(yè)融資難題制約著企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

    在此背景下，信貸資金支持幫助企業(yè)緩解經(jīng)濟壓力，渡過難關(guān)。此次《若干措施》由點到線，紓困措施從個體企業(yè)，到產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)，全角度、有層次地鋪開。

    在加大對中小微企業(yè)的金融支持力度方面，《若干措施》提出“持續(xù)引導金融機構(gòu)增加對中小微企業(yè)信貸投放”“推動普惠型小微企業(yè)貸款增量擴面”。

    東方金誠首席宏觀分析師王青認為，為確保相關(guān)措施后續(xù)有效推進，需進一步解決三方面問題：一是小微企業(yè)普遍存在的合格抵押品不足，不良貸款率偏高等問題難以在短時間內(nèi)根本改變，給審核發(fā)放貸款、確定利率水平增加了難度；二是銀行現(xiàn)有風控模式更多是針對財務報表健全、合格抵押品充足的客戶，或難以適用于小微企業(yè)；三是政策往往是對當前乃至前期形勢的滯后反應，存在不同程度的時效性問題。

    在促進產(chǎn)業(yè)鏈上中小微企業(yè)融資方面，《若干措施》提出“選擇部分具備條件的重點產(chǎn)業(yè)鏈、特色產(chǎn)業(yè)集群主導產(chǎn)業(yè)鏈，開展‘一鏈一策一批’中小微企業(yè)融資促進行動”。

    在中信證券首席經(jīng)濟學家明明看來，“一鏈一策一批”的中小微企業(yè)融資促進行動，可以深化產(chǎn)融對接和信息共享，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游生產(chǎn)資源與優(yōu)質(zhì)服務資源渠道，提升集群服務能力。此外，在產(chǎn)業(yè)鏈融資新模式下，可加速金融服務嵌入產(chǎn)業(yè)鏈場景，實現(xiàn)融資工具全鏈條精準對接。

    據(jù)《證券日報》記者采訪的多家銀行反饋，事實上，《若干措施》印發(fā)前，已利用多項助企紓困措施，為個體企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)提供資金支持。其中，供應鏈金融產(chǎn)品是解決產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)融資需求的重要手段之一。

    民生銀行研究員孫旭然在接受記者采訪時表示，目前供應鏈金融在運用過程中存在數(shù)據(jù)獲取成本較高、核心企業(yè)配合度不高、服務范圍相對僅集中于頭部企業(yè)等問題，此次《若干措施》的印發(fā)，適值金融機構(gòu)“新年規(guī)劃”階段，將會發(fā)揮引導作用，有利于金融機構(gòu)未來具體方案的規(guī)劃。

    支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)

    直接融資加速度

    除了依靠相關(guān)幫扶政策，中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更需要通過轉(zhuǎn)型升級提升企業(yè)核心競爭力，進一步激發(fā)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力。

    《若干措施》強調(diào)，加大對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)直接融資支持。具體措施包括“支持專精特新中小企業(yè)上市融資，北京證券交易所實行‘專人對接、即報即審’機制，加快專精特新中小企業(yè)上市進程”。

    “北交所作為服務創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地，成功開拓一條通過資本市場普惠金融來實現(xiàn)創(chuàng)新型中小企業(yè)直接融資的創(chuàng)新之路，解決了中小企業(yè)所面臨的上市難、融資難。”新三板評論人、北京南山投資創(chuàng)始人周運南認為。

    此外，《若干措施》提出，要“發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金、國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金的政策引導作用，帶動更多社會資本投早投小投創(chuàng)新”。

    在川財證券首席經(jīng)濟學家陳靂看來，“中小企業(yè)發(fā)展基金通過發(fā)揮國家基金的引領投資作用，可吸引更多資金參與中小企業(yè)投資，在企業(yè)發(fā)展初期予以資金上的援助”。

    南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝則補充，“國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金能夠通過加速推動科技成果轉(zhuǎn)化與應用和健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展，提升中小微企業(yè)核心競爭力。”

    不過，相關(guān)政策措施在實施過程中，或面臨不小阻力。陳靂認為，當前中小企業(yè)普遍存在管理不規(guī)范、抗風險能力弱等問題。因此，投資中小企業(yè)發(fā)展基金等金融產(chǎn)品風險較大；而北交所對于所上市的中小企業(yè)各方面有一定的要求，一定程度上限定了其覆蓋范圍。

    談及未來如何讓《若干措施》顯效，陳靂建議，一方面，國家中小企業(yè)發(fā)展基金要甄別出具備較大發(fā)展前景、符合國家戰(zhàn)略方向、急需資金助力的中小企業(yè)，通過發(fā)揮領投作用，帶動資金投入這類企業(yè)；另一方面，北交所需要對這類企業(yè)進行進一步“優(yōu)中選優(yōu)”，助力企業(yè)實現(xiàn)上市融資，進一步解決融資難題，進而實現(xiàn)對中小企業(yè)的“協(xié)同助力”。