號角吹響 基建重大項目密集開工

    新春首個工作日，重大項目建設發(fā)起“春季攻勢”。上海、陜西、江蘇、遼寧、河北等地紛紛發(fā)出開工“動員令”，各地新一年投資計劃爭相出爐。

    業(yè)內(nèi)人士預計，今年及未來投資增長存在較大潛力。今年上半年基建投資將是穩(wěn)增長重要抓手，全年基建投資有望保持高景氣度。

    發(fā)起“春季攻勢”

    節(jié)后首個工作日，大江南北，一批批重大項目密集開工，用實際行動沖刺“開門紅”。

    在上海，28日上午，楊浦區(qū)舉行2023年重大工程推進、重大項目簽約大會暨濱江創(chuàng)智中心開工儀式，這些重大工程和項目總投資額約500億元。同日，黃浦區(qū)舉行2023年重點項目集中簽約儀式暨重大工程集中開工典禮，15個項目當日集中開工，總投資額超過550億元。

    在河北，雄安新區(qū)舉行2023年一季度重點項目集中開工活動，43個項目開工，總投資416億元。在河南，全省第七期“三個一批”建設活動擂響戰(zhàn)鼓，3325個項目集中簽約、開工、投產(chǎn)，總投資超過3.1萬億元。其中，“開工一批”項目1271個，總投資1.6萬億元，年度目標6896億元。在陜西，2023年總投資5646億元的795個重點項目集中開工。

    開工號角響徹神州大地，新一年各地投資計劃爭相出爐。廣東提出，今年將安排省重點項目1530個，總投資約8.4萬億元，年度計劃投資1萬億元。陜西2023年計劃組織實施重大基礎設施項目71個，總投資7199億元、同比增長27%，年度投資1355億元、同比增長72.8%。

    “預計今年及未來投資增長存在較大潛力。”浙商證券交運建筑行業(yè)分析師匡培欽認為，當前重大工程項目儲備充裕，未來基礎設施項目建設落地積極性較高，交通、能源、水利等重大基礎設施建設將穩(wěn)步開展，薄弱領域項目補短板預期加強。

    新基建布局加快

    從近日各地集中開工項目以及披露的年度投資清單看，數(shù)據(jù)中心、5G基站、特高壓、“東數(shù)西算”等新基建布局加快。位于貴州省貴陽市貴安新區(qū)的貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城數(shù)智中心項目建設現(xiàn)場一派忙碌景象。該項目力爭在今年上半年完成主體施工，在年底確保項目準時投入使用。

    政策對新型基礎設施建設支持力度也在加大。國家發(fā)改委日前表示，春節(jié)前后將集中下達一批中央預算內(nèi)投資，支持新型基礎設施領域重大項目建設。工信部明確，2023年出臺推動新型信息基礎設施建設協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施等。

    東方金誠首席宏觀分析師王青表示，在支持政策持續(xù)加碼、市場需求回升推動下，預計2023年新基建投資增速將達到15%至20%，較整體基建投資增速高出10至15個百分點，發(fā)揮較強投資拉動作用。

    “推動新型基礎設施建設大有可為。”國家發(fā)改委創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中心主任白京羽認為，“十四五”時期乃至未來較長一段時期，我國新型基礎設施建設投資前景持續(xù)向好。預計“十四五”時期，大數(shù)據(jù)中心投資將以每年超過20%的速度增長，累計帶動各方面投資超過3萬億元。

    多方發(fā)力拓“財路”

    項目建設“加速跑”的同時，多方發(fā)力拓“財路”。

    上海明確，要用好國家政策性開發(fā)性金融工具（基金）、專項債券、制造業(yè)中長期貸款、基礎設施REITs等擴大投資政策和工具，加快2023年地方政府專項債券發(fā)行和使用，做好重點項目儲備和申報工作。河南提出，統(tǒng)籌用好政府專項債券、中央預算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具等各類政策資金，集中支持具備條件的重大項目快建設、早投產(chǎn)，盡快發(fā)揮投資效益。

    中誠信發(fā)布的研報預計，2023年專項債將繼續(xù)擴容，全年發(fā)行專項債5.4萬億元，新增限額3.8萬億元，節(jié)奏將繼續(xù)前置。若專項債用作資本金比例小幅升至10%，理論上可拉動基建投資6萬億元。

    資金加力下，基建投資有望保持較高增速。平安證券首席經(jīng)濟學家鐘正生表示，2022年政策性開發(fā)性金融工具已為基建項目補充資本金7399億元，撬動杠桿率在10倍以上，據(jù)測算，其拉動的基建項目總投資將達到7萬億元至9萬億元，投向以傳統(tǒng)基建為主，施工建設周期在3年左右。若項目后續(xù)資金支持及時到位，將在2023年形成更多實物工作量，可對基建投資形成持續(xù)支撐。“預計2023年基建投資將保持較高增速。”鐘正生說。

    植信投資首席經(jīng)濟學家兼研究院院長連平認為，2023年投資將在擴內(nèi)需中發(fā)揮重要作用，預計2023年固定資產(chǎn)投資增長5.5%，其中基建投資增長7.5%。