多地重大項(xiàng)目集中簽約開工 新舊基建落地助力經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)

    本報(bào)記者 田鵬

    乍暖還寒，好雨時(shí)節(jié)，萬物復(fù)蘇。隨著近期各地重大項(xiàng)目集中簽約開工，全國正涌現(xiàn)“搶”時(shí)間、“拼”發(fā)展的蓬勃新氣象，有效投資的關(guān)鍵作用將愈加顯現(xiàn)，為我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升蓄力賦能。

    2月18日，浙江湖州集中簽約開工99個(gè)項(xiàng)目，涉及金額逾700億元；同日，江蘇常州67個(gè)項(xiàng)目集中簽約開工，總投資金額超500億元；2月17日，129個(gè)項(xiàng)目落戶山東平度，總投資近700億元……據(jù)《證券日報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期各地集中簽約開工項(xiàng)目普遍以投資規(guī)模較大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。此外，新能源及節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)及先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域也成資金主要流向。

    “各地集中簽約開工重大項(xiàng)目，發(fā)出‘開局就要沖刺、開年就要攻堅(jiān)’的強(qiáng)烈信號(hào)。”中國銀行研究院研究員葉銀丹對《證券日報(bào)》記者表示，這將發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引拉動(dòng)作用，突出發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，著力激發(fā)社會(huì)資本投資活力，以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    項(xiàng)目瞄準(zhǔn)新舊基建領(lǐng)域

    近期，全國各地密集簽約開工一批重大項(xiàng)目，其中不乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的身影，且相關(guān)項(xiàng)目的投資規(guī)模普遍較大。

    例如，在傳統(tǒng)基建項(xiàng)目上，浙江杭州近日在上城區(qū)、西湖區(qū)、臨安區(qū)集中開工一批重大項(xiàng)目，涉及學(xué)校、道路、公園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資規(guī)模近500億元。在新基建項(xiàng)目上，位于貴州貴陽的貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城數(shù)智中心項(xiàng)目建設(shè)正在緊鑼密鼓進(jìn)行中，力爭上半年完成主體施工，確保年底投入使用。

    葉銀丹表示，相關(guān)項(xiàng)目開工建設(shè)將發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，增加居民收入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力。

    在財(cái)政部專家?guī)鞂＜摇?60數(shù)字安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川看來，持續(xù)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是必要的。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整離不開基礎(chǔ)設(shè)施支持，唯有地區(qū)服務(wù)功能完善，高效產(chǎn)業(yè)才能更為快速落地，并形成地方經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。

    此外，從投資規(guī)模上來看，近期簽約開工的項(xiàng)目規(guī)模普遍保持在較高水平。例如，江蘇南京舉行的2023年重大項(xiàng)目簽約活動(dòng)上，54個(gè)內(nèi)資項(xiàng)目中，投資10億元到30億元的項(xiàng)目達(dá)31個(gè)，占比逾50%；山東濟(jì)南比亞迪智能車零部件配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資達(dá)73.4億元。

    唐川對《證券日報(bào)》記者表示，項(xiàng)目投資規(guī)模越大、落地時(shí)間越早，年內(nèi)可形成的實(shí)物工作量就越多，從而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力也就越大。

    資金流向順應(yīng)政策導(dǎo)向

    進(jìn)一步梳理發(fā)現(xiàn)，相關(guān)簽約開工項(xiàng)目中，以順應(yīng)國家戰(zhàn)略發(fā)展方向?yàn)橹?，資金主要流向新能源及節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目、信息技術(shù)項(xiàng)目及先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目等。

    例如，天津集中簽約的項(xiàng)目中，包括總投資195億元的5個(gè)新能源項(xiàng)目，總投資174億元的9個(gè)新一代信息技術(shù)項(xiàng)目，總投資83億元的6個(gè)高端裝備項(xiàng)目等，新動(dòng)能項(xiàng)目占比超過8成；遼寧沈陽2023年首批集中簽約項(xiàng)目中，涵蓋新一代信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、汽車及零部件等多領(lǐng)域；福建省泉州市38個(gè)簽約項(xiàng)目覆蓋了新能源、新材料、新基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老、商貿(mào)物流等賽道；江蘇南京共集中簽約61個(gè)重大項(xiàng)目，總投資超800億元，突出科技創(chuàng)新，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資額分別占比為62.7%和35.6%。

    “新能源環(huán)保領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)及信息技術(shù)項(xiàng)目投資分別符合國家‘雙碳’戰(zhàn)略和‘東數(shù)細(xì)算’戰(zhàn)略要求。”葉銀丹對此表示，新能源環(huán)保領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，有助于促進(jìn)綠色制造發(fā)展，協(xié)助國家構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展格局的同時(shí)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，加快工業(yè)綠色低碳技術(shù)變革和加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型等；而信息技術(shù)項(xiàng)目投資則有助于提升國家整體算力，打牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。此外，有助于推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成東部帶動(dòng)西部建設(shè)新格局等。

    談及如何保證項(xiàng)目投資的有效性充分發(fā)揮時(shí)，葉銀丹建議，首先，營造好的招商引資工作氛圍，優(yōu)化營商環(huán)境；其次，把簽約項(xiàng)目的落地作為當(dāng)務(wù)之急、重中之重；再次，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目落地落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)保障；同時(shí)，建立完善項(xiàng)目報(bào)建代理服務(wù)制，由代理客商具體辦理新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施過程中所涉及的行政審批事項(xiàng)，代理客商可在項(xiàng)目簽約后主動(dòng)跟進(jìn)，針對落地項(xiàng)目，及時(shí)了解和解決問題，加快項(xiàng)目推進(jìn)；最后，促進(jìn)銀企合作，做好銀企合作平合，促進(jìn)銀企合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持重大項(xiàng)目。