全國(guó)人大代表、步長(zhǎng)制藥總裁趙超：建議推動(dòng)醫(yī)保滾動(dòng)評(píng)審、目錄時(shí)時(shí)更新 加速新藥入市

    本報(bào)記者 張敏

    醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是建設(shè)健康中國(guó)的重要基礎(chǔ)。隨著國(guó)家藥品審評(píng)審批制度改革的推進(jìn)，創(chuàng)新藥加速進(jìn)入市場(chǎng)。但放眼全球，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多短板，其中包括醫(yī)藥結(jié)構(gòu)比重失調(diào)、科創(chuàng)能力不足、智能集聚效應(yīng)差以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待增強(qiáng)。

    今年的全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、步長(zhǎng)制藥總裁趙超帶來(lái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新土壤建設(shè)醫(yī)藥強(qiáng)國(guó)的建議》。趙超向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹，近年來(lái)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展良好，新藥尤其是“救命藥”上市速度明顯加快，但在新藥研發(fā)轉(zhuǎn)化和患者可及性方面，有些問(wèn)題亟待突破：第一，新藥審批效能仍受制于人員數(shù)量和經(jīng)驗(yàn)不足，預(yù)算承壓不利于隊(duì)伍穩(wěn)定和專業(yè)性提升；第二，醫(yī)保對(duì)醫(yī)藥創(chuàng)新的激勵(lì)引導(dǎo)不足，當(dāng)前醫(yī)保集采推動(dòng)藥品大幅降價(jià)，短期內(nèi)雖可惠及患者，但長(zhǎng)期需考慮創(chuàng)新藥企的研發(fā)積極性，“做好藥，好回報(bào)”的機(jī)制仍需完善。

    趙超認(rèn)為，政府部門(mén)需要不斷優(yōu)化醫(yī)藥創(chuàng)新土壤，為進(jìn)一步加強(qiáng)新藥研發(fā)轉(zhuǎn)化提供政策支持，推動(dòng)建設(shè)“醫(yī)藥強(qiáng)國(guó)”。

    對(duì)此，趙超建議，以政策改革推動(dòng)新藥研發(fā)、臨床試驗(yàn)、入市全程加速，激發(fā)藥品創(chuàng)新活力，增加創(chuàng)新藥可及性，切實(shí)解決人民的醫(yī)療用藥需求。

    第一，為審評(píng)專業(yè)能力提升提供投入保障，引入專家資源支持藥審人員培訓(xùn)，包括穩(wěn)定投入，擴(kuò)充藥審中心人員隊(duì)伍，提升藥審整體專業(yè)能力和效能；落實(shí)專家咨詢委員會(huì)機(jī)制，建立境外審評(píng)專家咨詢渠道，就新藥臨床試驗(yàn)、創(chuàng)新藥審批、優(yōu)先審評(píng)等建立常態(tài)化咨詢渠道，整合國(guó)內(nèi)外藥審專家資源，強(qiáng)化對(duì)藥審人員的培訓(xùn)。

    第二，優(yōu)化招采規(guī)則，合理確定醫(yī)保談判價(jià)格，包括合理規(guī)劃藥品降幅。在加快清出“低質(zhì)、無(wú)效”藥品、進(jìn)一步促進(jìn)仿制藥降價(jià)的同時(shí)，建議考慮藥品實(shí)際生產(chǎn)成本，合理確定采購(gòu)價(jià)格。

    第三，針對(duì)創(chuàng)新藥，建議充分考慮藥品所處不同生命周期，給予一定的降價(jià)保護(hù)，以保護(hù)創(chuàng)新積極性；探索藥品準(zhǔn)入由“邀約制”向“申報(bào)制”轉(zhuǎn)換，加快創(chuàng)新藥進(jìn)入醫(yī)保。

    第四，新藥上市后，企業(yè)無(wú)需等待醫(yī)保談判時(shí)間窗口即可進(jìn)行醫(yī)保申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)滾動(dòng)申請(qǐng)、醫(yī)保滾動(dòng)評(píng)審、目錄時(shí)時(shí)更新”，使患者盡早用上臨床價(jià)值顯著的新藥。

（編輯 張明富 孫倩）